新華網西安11月12日電(記者姜辰蓉)記者12日從公安部在陜西召開的全國公安機關執法規范化建設階段總結推進會上了解到,2008年以來,全國公安機關全面加強公安機關執法規范化建設,取得顯著階段成效。目前,全國公安部門70%的執法辦案場所完成改造,90余萬名民警參加基本級執法資格等級考試,帶動了各項公安工作和隊伍建設的正規化、專業化。 三年來,公安部先后下發了《關于大力加強公安機關執法規范化建設的指導意見》《公安機關執法規范化建設階段目標和成效標準》,制定了《公安機關執法細則》《公安機關人民警察盤查規范》《公安機關涉案財物管理若干規定》等一批基層公安機關急需的執法制度。 據公安部法制局局長孫茂利介紹,公安部組織全國公安機關集中開展了警車及涉案車輛管理、涉案人員非正常死亡、涉案財物管理等專項治理工作,解決了一批人民群眾普遍關心的問題。為不斷加強執法主體能力建設,公安部在今年首次組織全國公安民警參加了執法資格等級考試,廣大民警的執法能力普遍得到提高。 同時,為加強執法管理,全國公安機關全面推行法制員制度,切實加強對執法辦案的初始把關,并下發了《關于改革完善執法質量考評制度的意見》,取消了一些不科學、不合理的考評指標,強化對社會矛盾化解、執法重點環節、突出問題以及社會評價等方面的考評,使執法質量考評機制更加科學。 按照公安部《公安機關執法辦案場所設置規范》,各地公安機關以派出所為重點,全面推進、限時完成執法辦案場所的辦案區、辦公區、接待區和生活區的功能分區改造工作。各地公安機關還積極探索、全面推行“執法信息網上錄入、執法流程網上管理、執法活動網上監督、執法質量網上考核”的執法辦案新模式,實現了執法流程的嚴格遵守,執法管理的環環相扣,執法監督的即時有效,防止和減少了執法不公和執法安全問題。
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