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實習律師被控詐騙凸顯群體困境
來源：法治周末 日期：2012-03-07 閱讀：6,233次
3月1日，北京實習律師王道剛終于走出北京市海淀區看守所。
因獨立辦案，并收取當事人3000元費用，王道剛被警方抓獲，并被檢方以涉嫌詐騙罪為由提起公訴。
按照規定，實習律師不能獨立辦案。王道剛代理的多起民事案件，均是以公民代理的身份辦案。根據有關規定，公民代理不能收費。
但是，像王道剛這樣，作為剛剛入行的實習律師，除了要支付各種管理費，案源少更導致他們基本生活難以保證。
為王道剛辯護的程海律師稱，王道剛的行為至多是違規，根本談不上詐騙。
此案一出，多名法律界人士聲援，認為該實習律師并不構成犯罪。
1月9日，北京市海淀法院對此案開庭審理。未判決前，海淀檢察院以“相關法律規定發生變化”為由申請撤訴。3月1日，海淀法院裁定，準許海淀檢察院撤訴。
至此，這起引發律師界關注的案件，以實習律師不構成犯罪終結。
獨立攬活收費被拘
由于能協助指導律師辦理的案源少，為了養家糊口，王道剛只能在一些法院門口攬活
王道剛出生于1982年，2008年通過國家司法考試獲得法律職業資格，2009年2月成為實習律師。
3月3日下午，剛走出看守所兩天的王道剛接受了法治周末記者的采訪。
據王道剛介紹，由于能協助指導律師辦理的案源少，為了養家糊口，他只能在一些法院門口攬活。
2009年3月初，在北京市海淀法院門口附近，王道剛碰到一位60多歲的姜女士。姜女士向他哭訴，她曾被張某奸污，身心受到極大打擊，想向有關部門反映，維護自己的合法權益。王道剛決定幫助她向有關部門反映，經過雙方商定，相關費用共計3000元。
收錢后，王道剛給姜女士開具一張3000元“法律服務費”收據，并將姜女士的遭遇整理出材料，和姜女士一起到北京市婦聯和全國婦聯進行反映。
而此后，考慮到自己的名譽影響和家庭變故，姜女士不想使影響擴大，決定不再繼續反映。“我和姜女士達成協議，所收取的費用不退還。”王道剛說，至此，幫助姜女士維權服務終止。
2011年4月10日左右，姜女士打電話聯系王道剛，要求跟他見面。電話中，兩人約定4月17日下午6時在中關村家樂福南廣場見面。
17日下午，王道剛如約而至。“見面后剛說幾句話，一位小伙子從我身后躥出，一把抓住我，說"不許動，警察"。”王道剛說，派出所警車很快趕到將他帶走。事后，王道剛才知道，之前動手抓住自己的小伙子是姜女士的兒子。
警方認為，王道剛的行為構成詐騙，對其刑事拘留。此后，檢方以詐騙罪提起公訴。
2012年2月2日，王道剛聘請的辯護律師程海在其微博中發出“王道剛被海淀檢察院按詐騙罪起訴”的消息，呼吁律師界法律界同仁關注。
2月6日，北京市海淀律師協會通過其官方微博表態稱，對于“北京實習律師私自接案”詐騙一案，北京市海淀律師協會十分重視，已要求有關部門進行了解，北京市海淀律師協會將關注案件進展情況。
北京市海淀檢察院注意到相關消息，經過調查，并通過其官方微博作出回應稱，王道剛作為實習律師，并沒有律師執業證書，不能作為律師提供法律服務，只有公民代理訴訟資格。
檢察院認為，王道剛在與當事人姜某的交談過程中，故意模糊自己的實習律師身份，令姜某認為其是正式律師，有權限獨立辦案，在未給姜某辦理任何正規手續的情況下收取相關費用，其行為已觸犯刑法第266條之規定，應以詐騙罪追究其刑事責任。
通過對王道剛和姜某的調查，程海律師了解到，王道剛在收取姜某的3000元法律服務費后，寫了相關材料，并到全國婦聯和北京市婦聯為姜某投遞材料，后因姜某家里有事，沒有要求王道剛繼續辦理起訴等事宜。
程海律師認為，王道剛依約提供了一定的法律服務，姜某經常和他聯系，王道剛既沒逃匿，也沒有不接電話的情況。被警察拘留當天，王道剛也是應姜某電話之約而至。
“王道剛的行為不構成詐騙罪，如判決有罪，將對律師和公民正常提供法律服務活動產生巨大負面影響。”程海律師說。
對于程海律師發布的無罪辯護意見，北京市海淀檢察院并不贊同。
違規還是詐騙？
王道剛的行為屬于違規還是詐騙，引起法律界眾多律師的議論。
據公開資料顯示，2月初，北京執業律師劉洋撰文，呼吁北京市海淀法院宣布涉案當事人無罪。劉洋稱，愿意與他一同呼吁的北京執業律師還有近50人。
全國律師協會刑事業務委員會秘書長韓嘉毅獲悉此事后，發表意見稱：“根本不懂什么是詐騙！追求的結果目的是拿錢不做事才是詐騙。為達成協議，雙方都有可能浮夸謊稱虛假，但不是有假就是詐騙，這不需要用刑法規范。”
不少北京律師都表示極其關注該案。“這竟然會是犯罪？”接受記者采訪的律師們對檢方以詐騙罪起訴王道剛感到不可理解。記者調查了解到，剛入行的實習律師們，大多數都獨立代理過案件。
程海律師稱，在案發前，王道剛曾以公民代理的身份代理過多起民事訴訟。在程海律師展示的王道剛辦理的多起案件判決書里，記者注意到，這些案件中，王道剛均以委托代理人的身份參與訴訟，且有幾起案件以勝訴結案。
“這也證明，在案發前，王道剛經常為他人提供法律服務，沒有詐騙財物的故意和必要。”程海律師說，王道剛代理姜某的案件就是他代理的多個民事案件之一，屬于正常的代理活動。
2月底，王道剛詐騙案發生變化。在法院未判決前，北京市海淀檢察院以“相關法律規定發生變化”為由，向海淀法院提出撤回起訴的申請。
在王道剛展示給法治周末記者的一份《北京市海淀區看守所釋放證明書》中，這樣注解王道剛被釋放的原因：王道剛“因詐騙罪于2011年5月25日被拘留，現因不應當追究刑事責任，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百三十條之規定，經北京市公安局海淀分局決定，予以釋放”。
王道剛對法治周末記者說，3月1日中午，在他被釋放前，海淀檢察院一名檢察官在看守所當面對他解釋說，目前，北京市詐騙罪的起刑點已由3000元提高到了5000元，因為王道剛“詐騙數額”沒有達到5000元的起刑點，所以不追究刑事責任。
下一個王道剛是誰？
和王道剛一樣的實習律師們，在面對剛進入律師行業的困局時，能有怎樣的選擇
王道剛的境遇，是那些剛進入律師行業的實習律師們幾乎每天都會遇到的問題。
據王道剛的愛人張某向法治周末記者介紹，王道剛家庭貧困，有一個剛滿歲的兒子。為了養家，王道剛只能在各法院門口“拉活”，“掙點中介費，有時律師不愿意接的活，他(王道剛)就自己接下來。”
按照北京律師執業規范，要取得律師執業證，需先實習滿一年，并通過北京律協組織的執業面試才能取得律師執業證。在此之前，實習律師不能獨立代理案件，只能以實習律師的身份，協助律師辦案。
記者調查發現，想到律所實習并不易，要托關系找門路，有些律所壓根兒不接收實習律師，有些律所挑選男女，甚至有些律所還要向實習律師收取實習費。
“轉正后，每年要向律協交2000多元的注冊費，向律師所交管理費，第一年交18000元，第二年交28000元，以后還要遞增。”剛入行一年多的北京律師井娟娟給法治周末記者算了一筆賬，“一個月收入不能低于4000元。每月開支1000元房租，1000元飯費，還有通訊費交通費等，再均攤上注冊費管理費，4000元都很緊巴”。
對于實習律師規范里的“持此證者不得獨立承辦律師業務”，程海律師表示，這只是實習律師的紀律規定，違反此項規定并不構成犯罪。“如果實習律師以公民代理收了費，就被判詐騙的話，得有多少人要坐牢啊？”
對于自己的經歷，王道剛解釋說：“我向姜女士介紹自己是實習律師，從沒說過我是律師，我提供了法律服務，收費是正當的，根本夠不上詐騙罪。”王道剛認為，檢察機關的撤訴理由，“實際上我既未違規，也沒犯罪”。
程海律師表示，王道剛從去年4月份被羈押，到3月1日被釋放，已將近11個月，王道剛有權要求檢方對其錯誤關押行為承擔國家賠償責任。程海說，王某被無罪釋放，不會影響其以后從事律師職業。
王道剛的案子算是結束了。但和王道剛一樣的實習律師們，在面對剛進入律師行業的困局時，能有怎樣的選擇？
已經有十幾年律師執業經歷的梁翊芳律師提出，國家要嚴格設置律師準入機制，嚴格審查進入律師行業的人員，同時逐步配套青年律師的基本生活保障制度，如實行授薪制提供社保等。
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