推進人民幣國際化,擴大債券市場規模,籌建保險交易所,建設票據交易市場,金融市場對外開放,完善港口、道路、越江設施、內河航道、鐵路貨場建設……自國務院《關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業建設國際金融中心和國際航運中心的意見》發布后,一系列舉措提上了政府工作的日程。
九屆理事會審時度勢,將為律師服務“兩個中心”建設搭建平臺列入十項重點工作之一,通過與相關職能部門溝通、建立制度性聯系等方式,使上海律師充分介入到上海“兩個中心”建設的過程中,讓法律服務不斷占領國際金融中心和國際航運中心建設的新高地。
成果一:瞄準上海金融法治環境建設聯席會議
上海金融法治環境建設聯席會議是根據上海市委、市政府的統一部署,由市金融辦牽頭建立。聯席會議旨在統籌規劃上海金融法治環境建設的目標和任務,定期總結分析上海金融法治環境建設進程,加強聯席會議成員單位之間的溝通交流,共同落實上海金融法治環境建設的各項工作措施。
能否加入聯席會議作為成員單位之一,這對上海律師行業今后能否在“兩個中心”建設尤其是法治環境建設中發揮作用至關重要。理事會早早就認準了這個目標,在籌備過程中積極介入,銀行、證券、保險、基金、信托、期貨、并購重組七家研究會聯手,共同配合市金融辦,組織上海金融法律服務市場相關狀況的調研,為聯席會議的籌備提供良好素材,為上海律協加入聯席會議奠定基礎。
2011年4月27日,聯席會議正式成立,上海律協與人民銀行上海總部、市銀監局、市證監局、市保監局、市高院、市檢察院、市公安局、市人大法工委、市政府法制辦、市司法局、市金融辦、市金融仲裁院、市銀行同業公會、市證券同業公會、市保險同業公會等單位一同成為聯席會議成員單位。
成果二:擴大行業影響力和知名度
九屆理事會成立后的半年間,舉辦的具有影響力的活動不勝枚舉,很有影響力的大型論壇就舉辦了三個:8月4日舉辦的外灘金融法律論壇,以金融創新與法制完善為主題,積極探索如何在“十二五”規劃的開局之年,立足外灘金融集聚區規劃建設,發展上海現代高端服務業,以法律服務為龍頭,打造完整、完善的現代金融服務業產業鏈條。10月21日至22日舉辦的2011上海域名經濟論壇,探討中國域名經濟的發展、中文域名應用、域名爭議解決規則等爭議焦點,是北京之外首次在地方舉行的域名高端論壇。10月27日的陸家嘴法治論壇以建設國際航運中心為主題,吸引了上海及長三角地區航運界和法律界代表數以百計,將造船合同、造船合同實務、國際海事仲裁實踐、船舶制造與交易風險控制等航運領域的研究推向了新的高峰。
成果三:化身智囊團發揮律師專業優勢
上海金融業聯合會、上海國際航運研究中心是相關行業、企事業單位之間橫向聯合和交流的大平臺。上海金融業聯合會專家委員會和上海金融業聯合會航運金融專業委員會更被稱為“兩個中心”建設的“智庫”。
上海律協于2009年成為了上海金融業聯合會的理事單位,成為了“智庫”的一份子。2011年10月,又與上海國際航運研究中心簽署協議,成為常務理事單位。在上海金融法治環境建設中,律師們發揮智囊作用,傾盡全力,參與法規政策制定,完善法律體系,在多部法律法規中貢獻力量。單2011年與金融有關的就完成5件,匯總如下:
征求單位 | 征求法律法規名稱 | 負責研究會 | 完成時間 | 出具意見數 |
市人大財經委 | 證券投資基金法(修訂草案) | 基金業務研究委員會 證券業務研究委員會 | 1月25日 | 17條 |
市人大法工委 | 中華人民共和國個人所得稅法(修正案草案) | 稅法業務研究委員會 | 5月10日 | 2條 |
市金融辦 | 關于“十二五”上海金融法治環境建設的若干意見(送審稿) | 環境資源業務研究委員會 | 5月25日 | 3條 |
市人大法工委 | 上海市口岸服務條例(草案) | 現代物流業務研究委員會、海事海商業務研究委員會 | 8月17日 | 24條 |
市政府法制辦 | 上海市產品質量監督條例(修訂草案) | 行政法業務研究委員會 | 9月9日 | 7條 |
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