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呂紅兵委員：對上海參與推進一帶一路建設的建議
來源：新華社客戶端 日期：2016-01-24 作者：新華社 閱讀：4,801次
新華網上海1月24日電 正在召開的上海兩會上，市政協委員、社會和法制委員會副主任，國浩律師事務所首席執行合伙人，中華全國律師協會副會長呂紅兵表示，推進“一帶一路”建設是國家戰略。上海義不容辭，當仁不讓。就上海參與推進“一帶一路”建設，他提出了五點建議。
第一，上海應成立推進“一帶一路”建設的協調機構。此協調機構級別要高，領導要強，組織并實施上海推進“一帶一路”建設的戰略方案，統一協調商務委、發改委、金融辦、國資委、經信委、自貿區等相關委辦局以及各區縣政府，形成政府推動角度的合力。
第二，上海應組建推進“一帶一路”建設的行業協會。這一行業協會應打破單一行業、歸口管理的界限，從推進企業“走出去”、支持企業參與“一帶一路”建設的角度，體現“抱團出海”，組建“聯合艦隊”，以業務復合化、模式集成化為目標，涵蓋基建、裝備、互聯網、通訊、投資、金融、貿易以及咨詢、法律、會計等全產業鏈內容，“軟硬”兼施，齊頭并進，信息互通，優勢互補。
第三，上海應發起推進“一帶一路”建設的政府引導基金。這一基金作為引領基金，充分吸收上海的企業參與，設立“推進一帶一路建設投資基金”，參與一帶一路相關國家和地區的基礎設施建設、配合“走出去”企業實施重大項目并購與投資、與“一帶一路”相關國家的企業組建專項投資基金，充分體現上海建設國際金融中心與航運中心的實際影響力。
第四，上海應組織發布“一帶一路”相關國家投資法律環境指引。呂紅兵認為，上海可以組織上海社科院以及華東政法大學等科研、教學機構，以及上海的涉外法律服務機構，研究、梳理、匯總并定期發布“一帶一路”相關國家投資法律環境指引，充分發揮法律服務的引領與推進作用。“一帶一路”，法律先行，應成為共識。
第五，上海應設立“一帶一路”國際糾紛爭議解決中心。目前，上海依托上海國際經濟貿易仲裁委員會，已擁有中非聯合仲裁上海中心、金磚國家爭議解決上海中心、上海國際航空仲裁院等國際性爭議解決機構，而且，上海國際經濟貿易仲裁委員會現有在冊仲裁員858名，來自61個國家和地區，其中外籍仲裁員及港澳臺地區仲裁員324名，占37.8%，為上海建設國際爭議解決中心打下良好的隊伍基礎。在新的歷史背景下，參與法律服務與爭議解決機制全球治理，上海有基礎、也有責任擔當。
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