2018年2月28日,在全國律協的新聞發布會上,上海市律師協會會長俞衛鋒介紹了《上海律師社會責任報告(2015-2017年)》相關情況。
俞衛鋒介紹,2017年12月22日,《上海律師社會責任報告(2015-2017年)》正式發布,向社會全面介紹上海律師履行社會責任情況。上海律協曾于2011年發布全國省級律師協會首份律師社會責任報告,創省級律協律師責任報告之先河。2017年,上海律協再次啟動上海律師履行社會責任實例的收集、篩選、撰寫工作,歷經四個多月收集整理2015-2017年期間上海律師履行社會責任的相關案例,并在此基礎上撰寫上海律師的第二份社會責任報告。報告全文共約11萬余字,提出了上海律師的社會責任理念,總結歸納了16個區的工作模式和各自亮點,收集了近500名律師參與社會治理、履行社會責任、促進法治建設的案例。
《上海律師社會責任報告(2015-2017年)》從道德責任、法律責任、政治責任等多個方面闡釋了律師社會責任的理念,從不同側面、角度對律師的社會責任進行了詳盡的詮釋,展現出一個完整系統的律師的社會責任觀——律師的社會責任就是以“法律人”的專業素養、以“為人之師”的道德操守、以“三個維護”特殊使命,為國家和人民利益,為打造新時代中國特色社會主義共建共治共享的社會治理格局,為人類社會的歷史進步和科學發展發揮特殊積極作用的自覺意識和公益行為。
《上海律師社會責任報告(2015-2017年)》從上海律師積極參與公共法律服務體系的建設、信訪矛盾化解、多元化糾紛解決、群體性和突發事件的評估與處理、立法協商、依法行政、參政議政、法治宣傳、同業援助和支持西部發展、投身社會公益事業等10個方面對上海律師履行社會責任的情況進行了闡述和總結,主要包括:
1、上海律師積極參與公共法律服務建設。通過58個案例總結了上海律師積極參與各區司法局搭建的公共法律服務平臺上義務提供大量優質高效的法律服務,通過整合資源、創新載體,充分發揮了律師事務所專業法律服務的優勢,取得了良好的社會效果。
2、上海律師積極參與信訪矛盾化解。通過24個案例總結了上海律師作為一支專業的社會力量,積極參與化解信訪矛盾,推進國家現代化治理體系的構建,助力提升國家現代化治理能力。
3、上海律師參與多元化糾紛解決。通過32個案例,總結了上海律師參與司法調解、人民調解和專業調解工作。實踐證明:律師參與多元化糾紛解決有利于及時化解民商事糾紛,有效緩解法院“案多人少”的矛盾,節約司法資源和訴訟成本,推動形成中國特色多元化糾紛解決機制。
4、上海律師參與群體型和突發性事件的評估與處理。通過35個案例,總結了上海律師作為專業第三方力量,積極介入重大突發事件處理,在復雜緊急的情況下,提出專業到位的解決方案,及時化解糾紛,避免矛盾激化升級,維護了群眾的根本權益,維護了法律的權威尊嚴,維護了社會的公平正義,并為加強和創新社會管理積累了寶貴經驗。
5、上海律師積極參與立法協商。通過3個案例,總結了上海律師積極參與地方人大的立法協商工作,以律師的專業優勢和職業優勢在立法討論中清晰提取各種訴求和意愿的最大公約數,用法治思維提煉最科學可行的法治方式,促進了社會治理的專業化、科學化、法治化。
6、上海律師積極助力依法行政。通過20個案例,總結了上海律師積極參與全面依法治國的戰略實施,通過擔任政府的法律顧問為重大行政決策提供法律專業支撐,在促進政府依法行政中發揮著越來越重要的作用。
7、上海律師積極參政議政。總結了上海律師近年來積極參政議政的情況,上海律師“兩代表一委員”充分發揮專業優勢,認真履行職責,積極圍繞社會民生和各級黨委政府的中心大局工作和經濟與社會發展熱點和難點工作建言獻策,受到各方充分肯定,許多律師代表、委員被譽為“金牌代表”、“金牌委員”。
8、上海律師積極開展法治宣傳。通過57個案例,總結了上海律師作為不可或缺的、極為重要的普法力量,在承辦業務之余,在精心備課之后,活躍在各級政府、各個社區、各種團體、各家單位和電視、電臺、網站的法治講臺上積極開展多形式、多內容的法治宣傳活動。
9、上海律師開展同業援助和支持西部發展方面,通過14個案例,總結了上海律師近年來通過獨立開展以及參與司法部與全國律協項目的方式支持西部律師發展,為西部律師業發展,乃至當地經濟、社會建設作出了應有的貢獻。
10、上海律師積極投身社會公益事業。通過44個案例,總結了上海律師不僅義務為加強和創新社會管理發揮了積極作用,還以不同方式、不同程度地為社會公益事業作出了奉獻,充分展示了上海律師行業的整體精神風貌。
從這十個方面可以看出,上海律師不僅在服務經濟發展方面發揮了重要作用,還在參與社會治理、服務法治建設、積極履行社會責任方面做出了積極貢獻,對“打造共建共治共享的社會治理格局”具有重大意義。上海律師通過積極履行社會責任加強和創新了全民普法和守法的社會治理機制、政府依法行政的社會治理機制、化解群體矛盾機制、維護社會穩定的社會治理機制、便捷高效的多元化糾紛解決機制和促進和諧的社會治理機制。
報告中所體現的上海律師積極履行社會責任實例,踐行了習近平總書記在十九大報告中提出的“打造共建共治共享的社會治理格局”的綱領性要求,深化落實“加強社會治理制度建設,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平”、“加強預防和化解社會矛盾機制建設,正確處理人民內部矛盾”、“加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態”、“加強社區治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,發揮社會組織作用,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動”的精神,進一步發揮律師履行社會責任方面的作用,以實際行動切實提升律師的綜合社會貢獻度。
《上海律師社會責任報告(2015-2017)》以大量實際案例向社會宣示:律師不僅致力于服務經濟發展,而且在參與社會治理、促進法治建設方面是一支無可替代的專業隊伍,是建設法治社會與和諧社會的一支重要的社會力量。中國律師具有強烈的行業使命感和社會責任感,在各級黨政機關引導下、在社會各界的支持下,將繼續努力,成為化解矛盾、維護社會穩定的法律專家,政府依法行政的專業顧問,人大政協議政參政的參與者,依法維護各社會群體合法權益的捍衛者,普及法律知識的推進者,以及公益事業和公益活動的志愿者。
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