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司法部律公司領導調研北京市律師工作

    日期：2007-11-17     作者：北京市律師協會    閱讀：5,142次

2007年11月16日，由司法部律公司杜國興司長帶隊的調研組一行4人在京調研律師工作，調研組成員包括助理巡視員丘征、行業處處長穆益斌和涉外處處長鐘東暉。調研組與北京市司法局、北京市律師協會和部分區縣司法局召開了“北京律師法律服務工作座談會”。北京律協會長李大進、副會長鞏沙、律師事務所管理指導委員會主任王雋、行業發展研究委員會委員龐正中、律協秘書長蕭驪珠和副秘書長劉軍，北京市司法局律管處副處長柴磊，朝陽區司法局副局長魏毅力、豐臺區司法局副局長郭俊寶和延慶縣司法局副局長趙德喜參加了座談會。會議由李大進會長主持。
會上，調研組就目前律師工作的新形勢、新問題，對新修訂《律師法》的意見和貫徹落實該法律過程中可能出現的問題，以及今后律師工作的重點三個方面的問題征求了意見。李大進會長、律師代表和區縣司法局代表就調研議題分別發言，介紹了目前北京市律師工作的情況，總結了現階段工作中出現的主要矛盾和問題，并針對問題提出了解決的對策和建議。
龐正中律師提出了五大問題：一是律師的政治地位、社會地位與歷史賦予律師的使命不相稱；二是執業環境對律師業的發展形成巨大壓力；三是律師的素質與社會發展和市場需求有差距；四是律師事務所管理水平和國際知名律師事務所有明顯差距；五是律師行業發展不均衡、分布不合理、操作不規范等現狀與社會發展的要求有差距。他認為要從業內外兩方面解決這些問題。在行業內，律師、律師事務所和律師協會要齊心協力、苦練內功，律師事務所要狠抓管理，律師協會要在管理和服務兩條線上有新的突破，要加大懲戒力度、加強人才培養。在行業外，要拓寬律師參政議政渠道、提高律師社會地位、改善執業環境、宣傳律師正面形象。
王雋律師提出《律師法》修訂案中出現了新的律師事務所所組織形式，這種組織形式的變更對行業發展的影響應當引起司法行政管理機關和行業管理者的注意。此外，律師隊伍的持續健康發展，需要制定涵蓋全行業的總體的、長期的規劃。
朝陽區、豐臺區、延慶縣司法局三位副局長分別介紹了本區、縣律師隊伍情況、律師工作開展情況、出現的問題和解決對策。朝陽區擁有的律師數量為全市各區之首，司法局在全區大力推行政府購買法律服務的理念，將律師推薦到各級政府，經過幾年的努力，律師為政府、社區提供法律服務工作已經逐步進入良性循環，取得了良好的社會效益。律師的無序增長和無序流動、律師黨組織不健全是朝陽遇到的最大問題。豐臺區地域面積大，律師數量相對較少，以佟麗華律師為代表的公益律師群體是豐臺區的特色，他們為維護農民工等弱勢群體的合法權益做了很多工作。優化律師執業環境是豐臺區今后一段時間的主要工作重點。延慶縣是北京最偏遠的郊區，只有8名律師，其中公職律師4名。他們面臨的問題是完善律師事務所管理制度和發展律師隊伍。
李大進會長在發言中總結了行業目前面臨的困難和問題，改善律師執業環境、拓展律師服務領域、律師業的稅收和收費等問題都需要司法行政機關的關注和支持。協會要制定律師行業的中長期發展規劃，要采取措施在行業內實現和諧。
杜國興司長在講話中對北京市律師行業的發展給予了肯定，并提出了新形勢下律師行業需要重點研究的幾方面問題，包括如何確保行業正確的發展方向、如何確保為社會提供優質高效的法律服務、如何確保律師隊伍的有序發展和如何確保行業管理的規范、有效。