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高科技助推法律職業大數據互聯互通
來源：文匯報 第7版 日期：2015-03-01 作者：劉棟 閱讀：7,220次
高科技助推法律職業大數據互聯互通 上海律師借助“律師一卡通”可享受網上立案、繳納訴訟費、預約閱卷會見等便利服務
只需憑著一張“律師一卡通”，上海律師就能在網上進行材料提交、獲取案號等“一條龍”程序，并可通過網絡進行案件訴訟費的繳納，真正做到了“足不出所，完成立案”。從今年1月起，上海市高級人民法院的律師網上服務平臺正式啟用，這也是去年4月法院系統推出“律師一卡通”綠色通道后，再度為上海律師“量身定做”的一項便利服務。
事實上，由上海市律師協會推出的“律師一卡通”的功能遠不止這些。借助這張相當于“律師身份證”的小卡片，律師們還可以登錄上海市人民檢察院的預約平臺、市公安局監管總隊會見預約平臺，在執業過程中得到更為便捷的服務。
“推進依法治國，需要包括律師、法官、檢察官等在內的法律執業者的共同努力。”中華全國律師協會副會長、上海市律師協會會長盛雷鳴在接受記者采訪時表示，律師執業辦案中常常會遭遇“會見難”、“閱卷難”、“立案難”等問題，近幾年在上海公檢法等機關的支持下，律師協會積極運用現代科技手段，努力打破職業共同體間有形、無形的圍墻，推動和實現法律職業大數據的相互對接。
“網上立案繳費” 減少律師奔波之苦
打開電腦、登陸律師一卡通網站，使用上海律協會員賬號密碼進入后，直接就可以進行并完成立案的各項流程……最近一段時間，上海爾立律師事務所律師曹竹平幾乎很少跑法院，所有需要跟法院打交道的工作只需在電腦上就可以輕松完成。
“過去，類似于去法院立案、繳納訴訟費這類事務性工作，幾乎占用了我30%的時間。”曹竹平告訴記者，要是遇到某些疑難復雜的案件，要是少帶一份材料，去法院立案時又得來回奔波好幾趟，費時費力更直接影響到了自己向當事人提供法律服務的質量。
上海法院系統也曾做過一項調研，通過選取20萬件有律師參與的案件進行數據核算，發現每個案件中律師若能減少一次來往法院閱卷的奔波，就能節省60萬個小時工作時間、10萬次車輛往返。
“以往大多數法院的網上立案基本停留在‘網上立案審查’階段，當事人或律師必須前往法院訴訟服務窗口領取案號和繳納相關費用。”上海市高級人民法院相關負責人表示，從去年7月開始，上海法院全面啟動了律師服務平臺建設工作，并于11月起投入試運行。
考慮到上海目前有40%的受理案件有律師參與，律師服務平臺提供了網上立案、網上辦理、網上溝通、網上輔助、網上評價5大類服務，共計24項功能。其中，網上立案最受律師們的歡迎，這也是全國迄今為止首個真正意義上實現網上立案的平臺。
除了網上立案功能外，律師服務平臺開發的“庭審排期自動避讓功能”在全國也屬首創。所謂“庭審排期自動避讓功能”，即當律師將代理手續上傳平臺后，平臺將自動識別該名律師在上海法院代理的所有案件，對其開庭日期實行自動避讓。
此外，平臺在設計時還利用目前最直觀、最方便、最快速的信息化手段，開通了網上閱卷、網上申請延期開庭、訴訟保全、調查令等功能，并運用云技術手段，在平臺上進行網上證據質證、網上調解等事務。
“小卡片”撬動 法律行業“互聯互通”
從試運行至今，上海法院律師服務平臺已有808家律師事務所、2280名律師參與使用，訪問人數累計達到82311人次。記者了解到，服務平臺的順利推出，與上海市律師協會積極推動“律師一卡通”的建設有著密不可分的關系。
“實際上，‘律師一卡通’就是一張上海律師的‘身份證’。”盛雷鳴介紹說，市律協自2013年開始免費制作并發放給上海全體執業律師，這張卡內存儲的信息包括律師執業類型、執業年檢信息、執業狀態、照片等。上述數據加密存儲，得有協會認可的專門設備方能讀取。同時，卡片數據與協會會員系統、市司法局律師管理系統對接，保持同步更新，除律師的培訓課時管理外，相關部門也可以通過該系統在線完成對卡片信息、律師身份的校驗，實現動態身份認證。
除了證明律師身份，“一卡通”最為關鍵的作用在于與法律行業中各個領域的互聯互通。盛雷鳴介紹說，上海律協已與上海市高級人民法院、上海市人民檢察院、上海市公安局監所管理總隊等簽署了技術標準應用協議，律師憑“一卡通”就可通過身份認證系統登陸公檢法機關的律師服務平臺。
在從事刑事辯護的律師趙強看來，這張“律師一卡通”不僅為其在執業上提供了極大的便利，更提升了自己的職業尊嚴感。“以前，要去檢察機關閱卷起碼要花上半天時間。現在，通過網上預約好具體的閱卷時間后，檢察機關提前就調取相關案卷至閱卷室，在進行快速身份驗證后，就可直接閱卷，對需要的內容還可直接翻拍、刻盤或打印，效率較以往大大提升。”
除此之外，律師們到法院出庭時，一不需要安檢，二不需要復印執業證，只要拿出“一卡通”，就可以和法院工作人員一樣刷卡進入。“這意味著，法定屬于律師和法官共同的工作場所律師進出是自由的。”趙強告訴記者，律師也因此得到了其他法律執業者的高度認可，律師的職業尊嚴也因此而充分體現。
“一卡通”冀望今后更通暢
由上海市律師協會主導開發的律師一卡通系統包括軟件和硬件部分，會員卡采用IC雙界面卡，同時具備非接觸式卡與接觸式電子認證CA功能、數據存取（IC）卡的功能。更為重要的是，這張會員卡在系統軟件層面制定了幾項國內標準：包括卡片通訊協議標準、律師執業數據標準、律師身份認證協議等，填補了國內這一領域的空白。
“基于身份建立的連接，只是一個開始，建立法律服務業務的連接，提供一個完美體驗的法律服務業務系統才是最終的發展方向。”盛雷鳴表示，借助先進的技術系統，“律師一卡通”可以說已經基本實現了其為律師執業提供更為便利的目標，但接下來仍需要進一步與其他相關部門進行協調，讓“一卡通”能通的更廣、更深。
“比如說，現在借助檢察機關搭建的預約平臺，律師可憑卡較為方便地閱卷。但我們希望，今后能否將這張卡的應用范圍更加廣泛。”在盛雷鳴看來，今后可以通過與行政機關的數據對接，讓律師們只要拿著這張卡就能直接去調閱工商登記信息、查詢信用記錄等內容。
盛雷鳴表示，盡管實現這一目標仍有許多難題需要攻克，但目前取得的成果讓大家都信心十足。“今后，希望‘律師一卡通’能成為一張名副其實的律師業務卡，用以連接所有的法律服務相關主體，用以接入各個法律服務相關專業系統。”
原文鏈接：http://whb.news365.com.cn/tp/201503/t20150301_1708793.html
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