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普陀區司法局注重“三個深化、三個提升”推動律師業發展成效明顯
日期：2009-11-02 作者：普陀區司法局律公科 閱讀：3,751次
近年來，普陀區司法局堅持以科學發展觀為指導，以區域產業結構調整和《律師法》修訂實施為契機，大力推進區內律師服務業發展，實現了行業規模明顯擴大、經濟效益顯著增長、社會影響不斷提升，從而取得了律師行業自身發展與促進區域經濟社會發展的“雙贏”效果。一、深化思路轉變，突出服務理念，提升律師業作為現代服務業的發展地位
律師業是現代服務業的重要組成部分，隨著市場經濟的發展、社會分工的細化，律師這一專業服務行業的地位也日益突顯。對此，作為行業主管部門的區司法局，主動轉變工作思路，積極開展分析研究，不斷探索形成新形勢下加強律師行業管理與發展的工作模式。
首先，充分認識律師行業在區域經濟發展中所具有的“雙重身份”。一方面它是區域經濟發展的建設者，通過行業自身的發展壯大直接為地區經濟建設作貢獻；另一方面它又是區域經濟發展的服務者，通過提供優質高效的法律服務為地區發展營造良好環境。
其次 ，變“單一行政監管”模式為“管理與服務并重”模式。區司法局除繼續加強執業監督和指導外，進一步強化律師業作為現代服務業的發展定位，突出服務意識，確立“接受靜安輻射、開發華政資源、接軌長寧發展”的方針，主動出擊，為律師事務所和律師入戶普陀提供服務。此外，針對金融危機，年內多次開展律師事務所“大走訪”活動，了解行業生存狀況，加強宣傳引導，幫助解決實際困難，培育迎難而上、共克時艱的“抱團”拼搏精神。
二、深化扶持力度，改善發展環境，提升律師服務業自身競爭力
按照“規模辦所、專業興所、品牌強所”的發展目標，區司法局加強溝通協調，注重借力蓄勢，努力為律師服務業營造良好的發展“軟環境”，幫助律師業發展壯大，不斷提升行業競爭力，增強對區域經濟建設的貢獻度。
一方面，積極尋求上級領導的調研指導。今年以來，區領導顧順祥、裴琦、曹玉茂、符祖鳴等先后對律師行業進行了調研，孫榮乾區長作出專門批示“司法局要加大律師服務業的發展，做出可行的規劃，定出目標，政府給予支持，以促進發展。”8月份區人大常委會主任會議專題聽取了區律師行業管理和發展情況的匯報。萬聯律師事務所還被確定為區領導走訪中小企業的聯系點之一，由區人大常委會副主任張新華對口聯系。這些都為區律師業新一輪的發展提供了有力的支撐。
另一方面，積極尋求相關部門的支持。繼2008年與發改委共同制定《普陀區律師行業三年發展規劃》之后，今年區司法局進一步與區發改委、財政局、投資促進中心、稅務局等協商，調整加強了本區律師服務業扶持方案，并對為區域經濟社會發展作出突出貢獻的律師及律師事務所增設獎勵措施（待區政府常務會議討論通過后即可施行），從而更好地調動現有律師事務所和律師投身區域經濟發展的積極性，同時增強對高品質律師事務所和律師人才落戶普陀的吸引力。此外，區司法局正與區財政部門抓緊協商法律服務進入政府采購事宜，為律師服務區域發展拓寬渠道。
三、深化教育引導，發揮專業優勢，提升服務區域發展的保障能力
區司法局始終把握好律師作為社會主義法律工作者的本質屬性，以發揮律師黨員、骨干律師模范作用為帶動，引導律師發揮專業優勢，積極為區域經濟社會發展提供優質高效的法律服務。
今年以來，已成立新階層人士法律顧問團、工商聯法律顧問團，開展律師事務所與街鎮商會、大口系統工會、街鎮司法所、居村委調委會“雙結對”活動，積極為律師參與地區建設搭建平臺；探索建立了5個律師事務所大學生見習基地，并組織律師為市級大學生創業扶持項目——“創YE！小店”提供全程法律服務，努力緩解金融危機引發的大學生就業壓力；組建“區十大律師宣講團”，深入機關、社區、學校和企業開展巡回法制宣講；區政府律師顧問團和地區律師顧問團成員堅持每周四參與區領導、街鎮領導信訪接待，引導群眾文明信訪、依法維權；組建律師專題小組，參與滬西水產市場搬遷、朝新村集體資產處置、三鹿奶粉賠償等地區重大矛盾處理工作，并在全市五大動遷基地之一的建民村設立律師服務站，為動遷居民釋疑法律問題、宣傳動遷政策；組織律師參與信訪突出矛盾核查和評估工作。
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