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景市醫院狀告18名受傷乘客 律師建議給予立法保障
日期：2007-02-13 作者：新法制報 閱讀：3,427次
一起交通事故，使景德鎮市民詹善教頭部嚴重受傷。更讓詹善教感到氣憤的是，曾搶救過他的景德鎮市第二醫院（以下簡稱為“市二院”）后來竟以他拖欠醫療費為由，將他推上了被告席。事實上，與詹善教有著同樣遭遇的另17名乘客都被市二院告上了法庭。這些乘客為此深感憤懣，認為自己乘車無辜受傷，理應客運公司替交醫療費，至于客運公司賴賬，醫院應向客運公司討要。而市二院則慨嘆：“這都是‘綠色通道’帶來的債務！ ”浮梁長運不付醫療費 受傷乘客一起成被告
2005年2月15日中午，張祥根駕駛原屬浮梁縣汽車運輸公司（以下簡稱為“浮梁汽運”）、牌號為贛H21607的中型客車由景德鎮市區開往897廠，在行駛至鮑家渡地段會車的瞬間，張祥根采取措施不當，使車翻入路邊坡下，造成車上多數乘客受傷。
事故發生后，這些受傷乘客被及時送到市二院救治，浮梁縣交警部門對此作出的事故認定是：司機張祥根因超載負全部責任，而車上乘客無責任。詹善教等乘客傷愈后陸續出院，并獲得了數額不等的經濟賠償?？墒?，他們的十多萬元醫療費卻始終無人買單，當初一再表態會給付的浮梁縣長途客運公司（以下簡稱為“浮梁長運”）也最終變卦，拒不認賬，他們認為該由浮梁汽運承擔責任。無奈之下，市二院只好向昌江區人民法院起訴，把這18名受傷乘客和浮梁長運列為第一被告。
市二院坦言，這是司法程序所需，實屬無奈之舉——受傷乘客與市二院發生了醫療服務關系，因欠費而成了債務人。乘客作為債務人并未向次債務人浮梁長運主張權益，造成醫療費難以兌現，市二院則可向浮梁長運行使代位權。
浮梁汽運轉股名存實亡 “空殼”公司使案情復雜化
記者了解到，由于歷史原因，當時在浮梁縣經營客運的車輛大都掛靠在浮梁汽運，再由浮梁汽運與掛靠車主簽訂委托經營合同。后來，浮梁長運接管了浮梁汽運的線路經營權，所有營運車輛隨之收歸浮梁長運名下?！肮蓹噢D讓時，牌號、檔案全都收過去了，公司沒有了線路，也就等于名存實亡了。”原浮梁汽運經理苗金平向記者表示。
據了解，浮梁汽運轉股后，一直未再到工商部門進行企業營業執照年檢，亦未辦理企業注銷手續?！鞍凑展ど唐髽I年檢規定，企業沒有參加年檢的，由工商部門責令其限期改正。如未做到限期改正的，就應由工商部門吊銷其營業執照。然而，浮梁汽運兩個年度未參加年檢，工商部門既未對該企業發出限期改正書，也未吊銷其執照，造成該空殼公司的長期存在，并由此使現在的這一糾紛變得錯綜復雜?！贝税冈媸卸旱奈写砣恕⒔黟β蓭熓聞账蓭煵槠鞝I分析認為。
汽運長運各有說辭 誰買單成了“皮球”
浮梁汽運辯稱，需要區分的是，肇事車輛是在隨著股權轉讓并受浮梁長運管理之后才發生了事故。這與浮梁長運監管不力有著不可推卸的巨大責任。
市二院辦公室主任李映坤告訴記者，那些受傷乘客被送到醫院時，浮梁長運的代表趕到醫院，并口頭承諾醫療費由他們公司擔保，但事后卻食言了。對此，浮梁長運的解釋是，口頭承諾不具法律效力，充其量只能算代表的個人行為。
而且，浮梁長運方面認為，按照“誰受益，誰負責”的原則，此項醫療費應全部由浮梁汽運承擔。因為，當初他們收購的只是對方的線路經營權而非所有資產，對方仍有執照和不少資產，完全有支付醫療費的能力和責任。
“一個客運公司的主要資產，體現在線路經營權上，車輛只是掛靠性質。如果失去了線路經營權，就意味著其資產大部分被抽空。作為‘抽空’浮梁汽運主要資產的浮梁長運，就應對此事故負責?！甭蓭煵槠鞝I補充說：“如果浮梁汽運沒有轉讓出線路經營權，也就有能力支付這筆醫療費了?！?/p>
“綠色通道”先救人 無人付賬醫院愁
目前，此案正等待著法院的裁決，該由誰承擔醫療費最終將有公論。然而，通過諸如此類的糾紛，人們似乎可以發現醫院設立的生命“綠色通道”，正遭遇著越來越多的尷尬。誠如律師查旗營所言，醫院建立“綠色通道”，是以人為本的人道主義的最好體現。但事情的結局往往是，當醫院履行了其義務后，其權利如何得到保障卻成了懸念。
“從此案來看，可以折射出‘綠色通道’制度本身存在缺陷，也為醫院帶來了無窮的煩惱。這是一個全國性的、不可回避的嚴峻現實問題?！辈槁蓭煴硎?。
李映坤傾訴道：“僅我院因“綠色通道”僅去年上半年就發生了7起類似情況，醫療欠費16萬元。長此以往，再大的醫院也會不堪重負。”
律師呼吁建司法“綠色通道” 醫院建議設立專項基金
查律師認為，我國最好在今后的立法上，也為醫院建立一個司法“綠色通道”。至少應在收取訴訟費方面，采取緩、減、免等優惠措施；在辦案程序方面進一步簡便，盡量減少醫院的訴累；在執行力度方面，法院要更好地維護醫院的合法權益，對那些惡意拖欠、脫逃等行為嚴厲制裁。
李映坤建議，政府設立一個專門的救治機構，或設立一個專項保障基金，對那些無支付醫療費用能力的患者，由國家向醫院給予足額經濟補貼。惟有如此，才能使垂?；颊呦硎艿健熬G色通道”的人文關懷，使醫院安心地履行職責。
滬公網安備 31010402007129號
