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□法治報(bào)記者  王川  胡蝶飛

“今年的兩院報(bào)告我看到了：高效務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新。”“有圖表，用數(shù)字說(shuō)話，我覺(jué)得兩院的工作很務(wù)實(shí)，很多都走在全國(guó)前列。”“呼吁高院和政府部門能夠加大力度和措施，破解‘僵尸企業(yè)’問(wèn)題。”……昨天下午，市政協(xié)十三屆二次會(huì)議分組討論上海市高級(jí)人民法院工作報(bào)告和上海市人民檢察院工作報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱兩院報(bào)告）會(huì)場(chǎng)，政協(xié)委員們對(duì)報(bào)告評(píng)價(jià)最多的詞是“務(wù)實(shí)”、“創(chuàng)新”。在“點(diǎn)贊”的同時(shí)，委員們也提出了非常“務(wù)實(shí)”的建議。

“清理‘僵尸企業(yè)’還需下更大力氣”

上海高院的工作報(bào)告顯示，去年上海法院共審理企業(yè)破產(chǎn)和強(qiáng)制清算案件497件，同比增長(zhǎng)149.7%。但陳貴委員認(rèn)為，這樣的數(shù)字還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“今年上海市政府工作報(bào)告稱，本市平均每個(gè)工作日新注冊(cè)企業(yè)1318戶，其中肯定有很多的‘僵尸企業(yè)’，占用了非常多的社會(huì)資源。”

“上海高院透露，即將成立破產(chǎn)法庭，這是一個(gè)好的發(fā)展方向。”陳貴委員表示，但是僅靠一個(gè)破產(chǎn)法庭還是不能從根本上解決問(wèn)題，呼吁高院和政府部門能夠采取更大的力度和措施，破解“僵尸企業(yè)”問(wèn)題，為社會(huì)節(jié)約更多的資源。

陳貴委員在會(huì)后告訴記者，他在兩年前就曾提出過(guò)清理“僵尸企業(yè)”的提案，也引起了相關(guān)部門的關(guān)注，但成效始終不大，希望今后引起更多人的重視，只有清理掉了那些占用社會(huì)資源的“僵尸企業(yè)”，才能營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。

記者注意到，不少委員在討論時(shí)也都提到了司法服務(wù)保障營(yíng)商環(huán)境，尤其是加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題。高富平委員表示，通過(guò)兩院報(bào)告可以看出，去年上海在營(yíng)造法制化營(yíng)商環(huán)境方面和執(zhí)行方面做了大量工作，也取得了不少的成效。但是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)仍有潛力可挖，建議對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件依法從嚴(yán)判決。

“網(wǎng)上立案”通過(guò)率不高，望加以改進(jìn)

上海高院的工作報(bào)告中提及，“拓展上海法院律師服務(wù)平臺(tái)服務(wù)范圍，向全國(guó)律師和全市基層法律工作者開(kāi)放，建立網(wǎng)上立案專人值班制度，全年網(wǎng)上立案9.5萬(wàn)件……”在市委黨校海華樓204教室，同為法律工作者的黃綺委員和裘索委員在發(fā)言中對(duì)網(wǎng)上立案工作“點(diǎn)贊”，但同時(shí)也指出，現(xiàn)有網(wǎng)上立案渠道還不夠順暢，希望未來(lái)能加以改進(jìn)。

“網(wǎng)上立案確實(shí)為我們律師和當(dāng)事人節(jié)約了時(shí)間成本，很便捷，是司法便民的一項(xiàng)很好的創(chuàng)新舉措。”但裘索委員同時(shí)坦言，在實(shí)際操作過(guò)程中，網(wǎng)上立案的渠道并不是很順暢，“希望未來(lái)在用戶體驗(yàn)方面能做得更好。”

“不少律師反映，網(wǎng)上提交立案材料后，通過(guò)率不高的情況，期待網(wǎng)上立案渠道能更加順暢。”黃綺委員說(shuō)。她還同時(shí)對(duì)市檢察院報(bào)告中公益訴訟工作表示肯定，建議未來(lái)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟作出更多有益探索。