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市場化思維配上公益初心，上海律師援藏工作呈現新氣象
日期：2023-09-05 作者：虹口律工委 閱讀：3,153次
西藏地廣人稀，存在數十個“無律師縣”。在過往，“無律師縣”律師援藏工作多以提供免費法律服務的方式進行，援藏律師在“無律師縣”停留的時間通常為一年。
為解決“無律師縣”問題，在司法部的統一部署下，30個西藏“無律師縣”新設分所于2022年7月底同時進藏，開啟律師援藏新模式。北京觀韜中茂（洛隆）律師事務所進駐昌都市洛隆縣，成為當地歷史上第一家律師事務所。北京觀韜中茂（上海）律師事務所選派上海律師殷林彥作為負責人，進駐西藏成為洛隆縣歷史上第一位注冊律師。
進藏后，殷林彥律師快速融入當地干部和群眾的工作生活中。經過一段時間觀察和思考，殷林彥律師認為，新設藏區分所改變了援藏工作的邏輯和目標。北京觀中茂（洛隆）律師事務所作為一個商業機構，必須摸索出一條生存之道，才能長期持續在藏區提供優質的法律服務，也才能在付費法律服務過程中讓契約精神、效率觀念、品質觀念等在藏區干部和群眾的意識深處不斷強化。同時，北京觀中茂（洛隆）律師事務所作為援藏機構，承載提升當地法治水平、解決人民群眾困難的歷史責任，必須持續不斷地提供公益性法律服務。因此，在律所領導的鼓勵和支持下，殷林彥律師提出了“公益服務與商業拓展兩條腿走路”的經營方針，在堅持援藏工作公益底色不變的前提下，積極尋找“無律師縣”法律服務市場商業機會。
經過半年多的摸索，“公益服務與商業拓展兩條腿走路”的經營方針已初見成效。北京觀韜中茂（洛隆）律師事務所在為當地政府和群眾提供大量公益性法律服務的同時，努力拓寬律師公益服務的邊界。疫情期間，殷林彥律師積極參與抗疫救災等活動，并主動向身邊人宣傳最新的防疫政策。在得知母校復旦大學在洛隆縣開展生物科學研究、文物保護等活動后，殷林彥律師積極參與相關工作，并在洛隆縣擔任起課題組的“偵查員”、“聯絡員”。此外，為實現洛隆縣土特產進入外部市場，增加農牧民收入，殷林彥律師推動上海各地在滬企業（商會）聯合會發起的“山貨入滬”項目在洛隆縣落地。
與公益性服務不同，藏區法律服務市場尚未成熟，“無律師縣”法律服務商業拓展面臨較大的困難。除了因為經濟水平落后之外，還因為當地干部群眾接觸的律師大多為提供無償法律服務的援藏律師，沒有付費購買法律服務的習慣，對律師服務質量的認知亦不深。經過市場調查和分析，殷林彥律師將當地人民政府和政府投資平臺視為“短期內最具開發價值”的“潛在客戶”。2022年10月，洛隆縣政府投資平臺公司在收購某建筑公司過程中聘請北京觀韜中茂（洛隆）律師事務所作為專項法律顧問，殷林彥律師利用自己在收并購領域的實務經驗和敬業態度為其提供了優質高效全面的法律服務，贏得廣泛贊譽，并實現了北京觀韜中茂（洛隆）律師事務所開張第一單的目標。此后，在當地領導的支持下，北京觀韜中茂（洛隆）律師事務所成為了中鐵十四局在國家某重點工程中的合作伙伴，同時擔任了洛隆縣人民政府及其投資平臺公司的常年法律顧問，另與不少于2個政府單位正在協商合作事宜，市場化拓展初顯成效。
殷林彥律師表示，西藏“無律師縣”法律服務市場的寬度和廣度與東部沿海地區不可同日而語，市場化運營并不能形成可觀的商業收益，但有助于理順“無律師縣”新設分所的管理體系，為探索出新時期律師援藏工作新模式做出有益嘗試。
滬公網安備 31010402007129號
