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市場(chǎng)化思維配上公益初心，上海律師援藏工作呈現(xiàn)新氣象

    日期：2023-09-05     作者：虹口律工委    閱讀：3,780次

       西藏地廣人稀，存在數(shù)十個(gè)“無(wú)律師縣”。在過(guò)往，“無(wú)律師縣”律師援藏工作多以提供免費(fèi)法律服務(wù)的方式進(jìn)行，援藏律師在“無(wú)律師縣”停留的時(shí)間通常為一年。

       為解決“無(wú)律師縣”問(wèn)題，在司法部的統(tǒng)一部署下，30個(gè)西藏“無(wú)律師縣”新設(shè)分所于2022年7月底同時(shí)進(jìn)藏，開(kāi)啟律師援藏新模式。北京觀韜中茂（洛隆）律師事務(wù)所進(jìn)駐昌都市洛隆縣，成為當(dāng)?shù)貧v史上第一家律師事務(wù)所。北京觀韜中茂（上海）律師事務(wù)所選派上海律師殷林彥作為負(fù)責(zé)人，進(jìn)駐西藏成為洛隆縣歷史上第一位注冊(cè)律師。 

       進(jìn)藏后，殷林彥律師快速融入當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕姷墓ぷ魃钪小＝?jīng)過(guò)一段時(shí)間觀察和思考，殷林彥律師認(rèn)為，新設(shè)藏區(qū)分所改變了援藏工作的邏輯和目標(biāo)。北京觀中茂（洛隆）律師事務(wù)所作為一個(gè)商業(yè)機(jī)構(gòu)，必須摸索出一條生存之道，才能長(zhǎng)期持續(xù)在藏區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，也才能在付費(fèi)法律服務(wù)過(guò)程中讓契約精神、效率觀念、品質(zhì)觀念等在藏區(qū)干部和群眾的意識(shí)深處不斷強(qiáng)化。同時(shí)，北京觀中茂（洛隆）律師事務(wù)所作為援藏機(jī)構(gòu)，承載提升當(dāng)?shù)胤ㄖ嗡健⒔鉀Q人民群眾困難的歷史責(zé)任，必須持續(xù)不斷地提供公益性法律服務(wù)。因此，在律所領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)和支持下，殷林彥律師提出了“公益服務(wù)與商業(yè)拓展兩條腿走路”的經(jīng)營(yíng)方針，在堅(jiān)持援藏工作公益底色不變的前提下，積極尋找“無(wú)律師縣”法律服務(wù)市場(chǎng)商業(yè)機(jī)會(huì)。

       經(jīng)過(guò)半年多的摸索，“公益服務(wù)與商業(yè)拓展兩條腿走路”的經(jīng)營(yíng)方針已初見(jiàn)成效。北京觀韜中茂（洛隆）律師事務(wù)所在為當(dāng)?shù)卣腿罕娞峁┐罅抗嫘苑煞?wù)的同時(shí)，努力拓寬律師公益服務(wù)的邊界。疫情期間，殷林彥律師積極參與抗疫救災(zāi)等活動(dòng)，并主動(dòng)向身邊人宣傳最新的防疫政策。在得知母校復(fù)旦大學(xué)在洛隆縣開(kāi)展生物科學(xué)研究、文物保護(hù)等活動(dòng)后，殷林彥律師積極參與相關(guān)工作，并在洛隆縣擔(dān)任起課題組的“偵查員”、“聯(lián)絡(luò)員”。此外，為實(shí)現(xiàn)洛隆縣土特產(chǎn)進(jìn)入外部市場(chǎng)，增加農(nóng)牧民收入，殷林彥律師推動(dòng)上海各地在滬企業(yè)（商會(huì)）聯(lián)合會(huì)發(fā)起的“山貨入滬”項(xiàng)目在洛隆縣落地。

       與公益性服務(wù)不同，藏區(qū)法律服務(wù)市場(chǎng)尚未成熟，“無(wú)律師縣”法律服務(wù)商業(yè)拓展面臨較大的困難。除了因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平落后之外，還因?yàn)楫?dāng)?shù)馗刹咳罕娊佑|的律師大多為提供無(wú)償法律服務(wù)的援藏律師，沒(méi)有付費(fèi)購(gòu)買法律服務(wù)的習(xí)慣，對(duì)律師服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)知亦不深。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和分析，殷林彥律師將當(dāng)?shù)厝嗣裾驼顿Y平臺(tái)視為“短期內(nèi)最具開(kāi)發(fā)價(jià)值”的“潛在客戶”。2022年10月，洛隆縣政府投資平臺(tái)公司在收購(gòu)某建筑公司過(guò)程中聘請(qǐng)北京觀韜中茂（洛隆）律師事務(wù)所作為專項(xiàng)法律顧問(wèn)，殷林彥律師利用自己在收并購(gòu)領(lǐng)域的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和敬業(yè)態(tài)度為其提供了優(yōu)質(zhì)高效全面的法律服務(wù)，贏得廣泛贊譽(yù)，并實(shí)現(xiàn)了北京觀韜中茂（洛隆）律師事務(wù)所開(kāi)張第一單的目標(biāo)。此后，在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的支持下，北京觀韜中茂（洛隆）律師事務(wù)所成為了中鐵十四局在國(guó)家某重點(diǎn)工程中的合作伙伴，同時(shí)擔(dān)任了洛隆縣人民政府及其投資平臺(tái)公司的常年法律顧問(wèn)，另與不少于2個(gè)政府單位正在協(xié)商合作事宜，市場(chǎng)化拓展初顯成效。

       殷林彥律師表示，西藏“無(wú)律師縣”法律服務(wù)市場(chǎng)的寬度和廣度與東部沿海地區(qū)不可同日而語(yǔ)，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)并不能形成可觀的商業(yè)收益，但有助于理順“無(wú)律師縣”新設(shè)分所的管理體系，為探索出新時(shí)期律師援藏工作新模式做出有益嘗試。