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法治時評
中國婦女報 :上訪討薪追刑責是本末倒置
來源：中國婦女報 日期：2011-05-09 閱讀：3,889次
近日，深圳市住房和建設局在官網公布文件規定，5月1日至9月30日，大運前夕，嚴禁農民工通過群體性上訪等非正常手段討要工資，否則造成嚴重后果或惡劣影響的，追究其刑事責任。
禁止農民工上訪討薪，并對在大運會期間群體上訪討薪追究刑責，是一種本末倒置的做法，對于減少上訪討薪而言治標不治本。因為建設施工企業首先拖欠農民工工資，然后才會有農民工上訪討薪現象出現，前者是后者的源頭。所以，唯有首先有效杜絕各建設施工企業拖欠農民工工資行為出現，才能避免農民工上訪集體討薪現象發生。
也正因為如此，深圳市有關方面應將工作重點放在整治建設施工企業拖欠農民工工資行為上，通過包括限制拖欠工資建設企業在本地承接工程在內等舉措杜絕企業拖欠工資現象，乃至按照《刑法修正案(八)》第四十一條的規定，對存在惡意欠薪行為責任人依法追究刑責，如此才有利于從源頭上減少農民工集體上訪討薪現象出現。
政府部門出臺任何規定均需有法律依據，而深圳住建局出臺文件禁止上訪討薪找不到任何法律支撐，更何況建設行政主管部門根本沒有權力禁止上訪。超越了行政權限，原本就是一種沒有法律效力的做法。
維護社會穩定不能以損害公民法定權利為代價，政府部門行政不能以“維穩”為由逾越法律規定，否則難免會對公民包括上訪在內各項法定權利造成損害，進而對法治進步造成損害。(魏文彪)
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