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為律師立案度身定做的專屬通道

    日期：2012-01-06     作者：市律協(xié)業(yè)務(wù)部    閱讀：5,950次

上海法院在線服務(wù)“律師平臺(tái)”于2011年8月15日正式上線運(yùn)行。
這一舉措不僅提高了律師在立案過(guò)程中的工作效率，而且極大地方便了律師訴訟。乍看，似乎與上海律協(xié)并無(wú)關(guān)系，但事實(shí)上蘊(yùn)含了上海律協(xié)九屆理事會(huì)的辛勤耕耘。

一、醞釀：一拍即合的構(gòu)想

2011年，九屆理事會(huì)組建之后，就在與市高院、一中院、二中院的多次交流座談中提及律師對(duì)于網(wǎng)上立案的迫切需求。特別是市高院立案庭領(lǐng)導(dǎo)班子攜一中、二中、海事和十多個(gè)基層法院立案庭法官來(lái)律協(xié)就本市法院立案工作聽(tīng)取律師意見(jiàn)的座談時(shí)，副會(huì)長(zhǎng)錢翊樑等與會(huì)律師均在會(huì)上表達(dá)了律師行業(yè)對(duì)于在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立立案專屬平臺(tái)的愿望。
鑒于上海法院網(wǎng)上立案系統(tǒng)的成功運(yùn)作，律師行業(yè)既是法律職業(yè)共同體下的重要組成部分，立案本身又是律師的常態(tài)化工作。給律師行業(yè)設(shè)立專屬的立案平臺(tái)，不僅方便了律師，對(duì)于法院而言，也可以獲得更為規(guī)范、更為系統(tǒng)、更為專業(yè)的立案所需的相關(guān)材料，對(duì)于促進(jìn)立案規(guī)范化、維護(hù)司法公正有著積極的意義。

二、籌備：網(wǎng)上立案的制度化建設(shè)

網(wǎng)上立案不僅僅涉及技術(shù)層面的問(wèn)題。為確保“律師平臺(tái)”的規(guī)范化運(yùn)作，市高院、市司法局和市律協(xié)三家單位對(duì)于網(wǎng)上立案的制度化建設(shè)進(jìn)行了溝通協(xié)商，最終在2011年8月，由市高院與市司法局共同形成了《上海法院在線服務(wù)律師平臺(tái)工作規(guī)則（試行）》。
出臺(tái)后的“律師平臺(tái)”凸顯了三大特點(diǎn)：第一，面向一個(gè)專業(yè)化的群體。平臺(tái)針對(duì)性地為律師提供服務(wù)，對(duì)通過(guò)“身份認(rèn)證”的律師事務(wù)所開(kāi)放，專門接受律師就本人承辦的案件在線提出申請(qǐng)立案、聯(lián)系法官、遞交材料、查詢進(jìn)度、簽收文書(shū)等服務(wù)需求。為了確保系統(tǒng)的逐步完善，市高院首先選取42家上海注冊(cè)的律師事務(wù)所參與試運(yùn)作，平臺(tái)將吸納律師事務(wù)所的反饋，進(jìn)一步改進(jìn)、完善功能設(shè)置、擴(kuò)大平臺(tái)使用規(guī)模，進(jìn)一步改進(jìn)、完善平臺(tái)的功能設(shè)置，擴(kuò)大平臺(tái)使用規(guī)模，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市范圍更大的律師事務(wù)所開(kāi)放和推廣；第二，建立一個(gè)集約化的平臺(tái)。在平臺(tái)的設(shè)計(jì)中，也充分聽(tīng)取了律師協(xié)會(huì)的要求，考慮到律師對(duì)法院訴訟服務(wù)的需求，對(duì)“在線服務(wù)”欄目的功能進(jìn)行整合，形成了一個(gè)實(shí)用性強(qiáng)，操作簡(jiǎn)便的工作平臺(tái)；第三，形成一個(gè)監(jiān)督制約的體系。高院通過(guò)申請(qǐng)、推薦、審查和終審的嚴(yán)格程序確定使用“律師平臺(tái)”的律師事務(wù)所名冊(cè)，進(jìn)入使用名冊(cè)的律師事務(wù)所需要對(duì)其通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行訴訟活動(dòng)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任作出承諾，律師通過(guò)平臺(tái)向法院申請(qǐng)立案的，需要經(jīng)所在律師事務(wù)所點(diǎn)擊確認(rèn)后再行遞交，市高院將根據(jù)日常使用管理情況，對(duì)使用“律師平臺(tái)”的律師事務(wù)所和律師名冊(cè)進(jìn)行調(diào)整和增刪，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處理。

三、推廣：網(wǎng)上立案的培訓(xùn)與宣傳

在線服務(wù)“律師平臺(tái)”猶如直通車，使律師的立案變得尤其方便。當(dāng)相應(yīng)的權(quán)利也需要盡相應(yīng)的義務(wù)。鑒于市高院和市司法局提出的律師事務(wù)所要履行好網(wǎng)上立案申請(qǐng)的管理監(jiān)督職責(zé)，做到專人保管的要求，在正式開(kāi)通的前夕，2011年8月12日下午，市高院、市司法局和市律協(xié)在市律協(xié)35樓報(bào)告廳共同組織舉辦了上海法院在線服務(wù)律師平臺(tái)的專題培訓(xùn)。首批進(jìn)入使用名冊(cè)的律師事務(wù)所相關(guān)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人參加了培訓(xùn)。來(lái)自市高院立案庭的鄔豐法官介紹了上海法院在線服務(wù)律師平臺(tái)工作的相關(guān)背景情況。市高院信息管理處的同志現(xiàn)場(chǎng)演示了網(wǎng)上立案系統(tǒng)的使用流程。最后，還進(jìn)行了答疑互動(dòng)的環(huán)節(jié)。

四、啟動(dòng)：上海法院在線服務(wù)“律師平臺(tái)”正式開(kāi)通

2011年8月15日，上海高院在新聞發(fā)布室召開(kāi)上海法院在線服務(wù)“律師平臺(tái)”開(kāi)通新聞發(fā)布會(huì)。上海律協(xié)盛雷鳴會(huì)長(zhǎng)受邀出席。上海錦天城律師事務(wù)所、上海四維樂(lè)馬律師事務(wù)所、國(guó)浩律師（上海）事務(wù)所作為首批參與試運(yùn)作的律師事務(wù)所代表參加了身份認(rèn)證棒發(fā)放儀式。上海高院副院長(zhǎng)陳立斌主持發(fā)布會(huì)。上海市司法局副局長(zhǎng)蔡永健、律管處處長(zhǎng)馬屹、上海高院信息管理處副處長(zhǎng)曹紅星、立案庭副庭長(zhǎng)丁美玲也出席了發(fā)布會(huì)。
發(fā)布會(huì)上，陳立斌副院長(zhǎng)和蔡永健副局長(zhǎng)共同開(kāi)通了上海法院在線服務(wù)“律師平臺(tái)”。
上海法院在線服務(wù)“律師平臺(tái)”雖已上線運(yùn)行，但它尚處于起步階段，九屆理事會(huì)還將繼續(xù)作出努力，使越來(lái)越多的律師事務(wù)所享受到網(wǎng)上立案帶來(lái)的便利。