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構建司法人員和律師 新型關系是社會主義 法治文明重要標志 ———靜安區司法局舉辦全國律師工作會議精神學習活動

2015年第09期    作者: 靳 斯    閱讀 6,500 次

　　9月15日下午，靜安律師依法治國專題教育第二講———全國律師工作會議精神學習活動正式舉行。區政協副主席、區司法局局長陳筱潔，黨委書記闞光曜、副局長陳敏，中華全國律師協會副會長呂紅兵等領導嘉賓出席該活動。全區各律師事務所主任、黨支部書記、區律師工作委員會委員等共計九十余人參加活動。

　　會上，呂紅兵副會長就全國律師工作會議精神進行了解讀。他開宗明義地介紹了本次全國律師工作會議召開的背景和重要性。他指出，本次律師工作會議的召開存在兩大背景，一是當前正是全面推進依法治國的重要階段，為了發揮律師在其中的作用，需要召開頂層設計的專門會議；二是中國律師隊伍即將達到30萬人的關鍵節點，律師規模、作用、價值發揮在政治、經濟生活中已經處在重要地位。本次會議規格之高、規模之大，更是前所未有。具體體現在會前習近平總書記親自聽取孟建柱同志匯報并委托其向廣大律師致以誠摯的問候和崇高的敬意。此外，本次會議由最高法、最高檢、公安部、司法部四部門聯合召開，“兩院兩部”主要領導、中央政法委部分委員均參加會議，這在中國律師事業發展史上尚屬首次。

　　他強調，本次全國律師工作會議回答了全面依法治國需要高水平律師的時代需要，反映了律師依法執業需要黨和政府創造條件的客觀要求，闡述了律師必須走社會主義道路的必然要求。三者結合在一起，把律師工作置于“四個全面”的格局中、把律師事業擺到“法治中國”的戰略高度來通盤考慮、統籌發展，最終起到維護律師權益、規范正當執業、發揮法治作用、促進行業發展的會議宗旨。

　　維護律師權益，是本次會議的重點內容和核心主題。孟建柱同志在全國律師工作會議講話中指出，要“構建司法人員和律師的新型關系”，包含三個方面：一是從地位角度看，要彼此尊重、平等相待，這是建設社會主義法治文明的重要標志。司法人員不能嘲諷訓斥律師、不能對律師在法庭上就本案事實認定和法律適用的正常發問和辯護隨意打斷和制止、不能對律師提出的正當申請和合理意見置之不理、不能對他們采取歧視性安檢措施。律師不能不服從司法機關的正常安排、不能不遵從司法人員對自身違規行為的勸阻、不能詆毀、謾罵、誹謗、污蔑司法人員。二是從工作角度看，要相互支持、相互監督，只有這樣看問題才能客觀全面、形成的意見更加符合法律規定、接近實際情況，要按照程序性公正的原則開展論證性對話，防止司法主觀任意性。律師要充分利用專業知識和了解當事人實際情況的優勢提出忠于事實、于法有據的證據材料和意見，在辦理案件中較真、“挑毛病”，降低錯案錯判幾率，提高司法公信力。三是從日常角度看，要正當交往、良性互動，不能搞簡單的物理隔離，不能搞庸俗關系學，更不能搞違法交易、利益輸送。司法人員和律師要重品行、講操守、守規矩、堅守做人處事交友的底線。

　　加強執業規范，要在全社會樹立律師依法執業的良好形象。孟建柱同志在全國律師工作會議上強調，律師在執業中要做到“三個擁護”：擁護憲法確定的根本政治制度，擁護中國共產黨的領導，擁護社會主義制度；同時要堅持“三個不能”：不能發表否定中國共產黨領導和社會主義制度的言論，不能參與危害國家安全的組織活動，不能煽動教唆當事人采取圍追、圍堵沖擊國家機關等擾亂社會秩序的非法手段解決爭議。具體而言，律師執業必須堅守四條底線：要遵守憲法法律，從內心深處信仰法治，自覺擁護憲法確立的根本政治制度；要忠于事實真相，要堅持用事實說話，不能歪曲事實、偽造證據；要嚴守執業紀律，不能鬧庭罷庭，妨礙訴訟、仲裁活動正常進行；要謹言慎行，對案件不能信口開河，更不能肆意炒作案件，搞“輿論審判”。

　　發揮法治作用，就是要充分發揮律師在全面推進依法治國中的重要作用。一是發揮律師在立法、執法、司法、守法中的作用，律師要認真做好案件辯護代理工作，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。二是發揮律師在依法管理經濟社會事務中的作用，律師要不斷創新業務方向、提高辦案能力，為“萬眾創新、大眾創業”、“一帶一路”建設、國有企業改革等國家重大發展戰略提供法律服務；三是發揮律師在維護社會穩定大局中的作用，依法化解社會矛盾、促進社會和諧穩定。孟建柱同志在講話中特別強調，要發揮好“人民律師”的作用，律師要全方位地關注社會弱勢群體、關注未成年人和農民工保障、關注法律援助。

　　促進律師發展，律師業的發展與國家的長治久安是緊密聯系在一起的。解決律師業的發展問題不僅要立足當前，還要放眼未來。孟建柱同志的講話體現了當前與長遠兼顧的精神。在有針對性地提出解決當前問題、困難的同時，也對律師事業未來發展指出了方向，其中包括對律師個體在政治素質、專業水平、執業操守的三方面要求，也包括對律師群體結構、城鄉統籌、分類管理等宏觀方面的要求。此外，還對與律師業發展緊密相關的稅收政策、完善律師業勞動用工政策，社會保障會計核算辦法，政府購買法律服務、深化律師制度改革等方面提出了明確的思路。這都將對律師業健康發展產生長久的影響。●