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最初的律師都是從刑事辯護起家的 鄭圣生律師訪談摘要

2018年第11期    作者:文│李海歌 劉小禾    閱讀 10,551 次

訪談時間：2017年3月24日受 訪 人：鄭圣生

采 訪 人：李海歌 劉小禾

最初的律師都是從刑事辯護起家的

鄭圣生律師訪談摘要

文│李海歌 劉小禾

采訪人：今天我們很高興能到鄭老師工作過多年的律師事務所——滬北律師事務所，與鄭老師一起回憶上世紀80年代初期，法律顧問處創業開辦時期的歷史。鄭老師曾任1990年上海律協第三屆理事，是律界的老前輩了。吳淞、寶山地區律師事務所的起步以及早期的一些工作，都有鄭老師的辛勤付出。說起吳淞區，現在已經沒有這個行政區劃設置了，原來吳淞區最早的法律顧問處（后稱律師事務所），區縣合并后設立的滬北律師事務所，對當時設置、合并過程最清楚的是鄭老師。現在有很多的律所主任是從滬北所出去的，好多主任也都是鄭老師的學生。寶山、吳淞地區有很多國企、央企都曾是滬北所的客戶。現在請鄭老師來為我們回顧一下這段歷史。

鄭圣生：非常歡迎兩位的到來。在過去的很長時間里，我們之間經常聯系，非常熟悉。市律協對基層律師工作非常支持，給予很大的幫助，借此機會，我要一并表示衷心的感謝。

我簡單回顧下寶山的律師事務所和我個人的情況。我已進入耄耋之年，80歲了。我16歲報考福建軍區后勤學校，入伍參軍，兩年后轉業，到新華書店工作。后經過勤學苦讀，考上了華東政法學院。畢業后從事了22年的中學政治教育工作（主要教政治課程）。1983年8月開始正式從事律師工作。為什么說“正式”呢？因為在此之前，我其實已經開始做與律師有關的工作了。刑訴法頒布以后，當時我還在學校任教，當時的寶山縣人民法院知道我是華政法律本科畢業的經歷后，找我去配合法院刑事審判工作。那時好像還沒有正式的稱呼叫“律師”，是“為當事人講話”。我做了兩年，在行業內有了一些影響，有的當事人直接到學校里找我，讓有些同事誤以為我是“為壞人辯護”。學校也怕我影響教學，在這種情況下，我感到有些壓力。直到1983年8月，吳淞區成立后，需要大量專業人才，就直接把我調到吳淞區法律顧問處工作。我們是國辦所，1984年我入黨后一直擔任該事務所主任。

回顧我從事律師工作的這些年，大致可分為四個階段。

第一階段，以刑事辯護為主。當時的吳淞區法律顧問處只有四個人，幾張桌子，真正是一窮二白。后來所里的律師逐漸增加，但辦公設備還是很簡陋。1983年“嚴打”開始后，要求凡是被告人都要有辯護人。經被告人家屬聘請或法院指定，我們都投入了辯護工作。可以說，我們的律師都是從刑事辯護起家的，最多的時候一人一個月辦理十八九個案子，收費則很少。整個“嚴打”時期我們五六個律師大約辦了一千多個案子。通過“嚴打”時期的辦案，律師的影響力大了，有了一些聲望。

第二階段，轉向經濟領域。嚴打結束后，國家提出要民主與法制，搞經濟建設。我也認識到國家一定會走向法治軌道，律師重點工作應該轉向為經濟提供法律服務。這時社會上興起了聘請企業法律顧問的高潮，我就把工作重心轉向了這一方面。我所法律顧問的業務發展得比較快，最多時法律顧問單位有250多家，基本覆蓋了整個吳淞區，我自己牽頭的就有18家。有些大型企業用老眼光看問題，認為我們是區級事務所，而我覺得為了讓更多的企業走上法治的軌道，大型企業也需要我們提供法律服務，但光靠我的力量是不夠的。我就把情況向區里反映，區長非常重視，區里也希望通過律師的工作，讓這些大型企業與地方政府進行直接的溝通。我們律師提供的法律服務成為了橋梁和紐帶，所以區里領導很支持我們的工作，甚至是積極主動地幫助我們去動員發展這些企業。在那一段時間里，吳淞地區的大中型企業，幾乎都是我們的法律顧問單位。我們還組織了一個法律顧問單位聯誼會，每年搞幾次活動，特別是在春節之前開會，時任市律協王文正會長和何后副會長都很支持關心，區長和各個大中型企業的一把手都參加，陣勢非常大。區長經常傾聽這些單位的建議，如遇到有些單位提出法律問題，就動員有關單位可以找我們律師商量解決的辦法。

我們通過發展企業法律顧問的業務，提高了律師事務所的知名度，也使律師事務所不但自給自足，還有富余。當時我們是郊縣10個律師事務所中企業顧問單位最多、創收最高的。

1988年之前，城廂鎮屬于寶山區，吳淞是工業區，沒有農業。而且它很簡單，就是軍工路和長江南路，還有周邊幾個鎮。我們這個事務所原來叫“吳淞區法律顧問處”，后來改稱“吳淞區律師事務所”。區縣合并后，吳淞區取消，寶山縣升格，叫“寶山區”。那時已經不允許用地域名稱命名律師事務所了，所以我們“吳淞律師事務所”就改名為“滬北律師事務所”，一直延續到現在。

上海律協對我所的工作非常重視、非常支持。在1988年上海律協與文匯報、上海法治報共同舉辦的首屆“上海市優秀法律顧問”評選活動中，我被評為“最佳法律顧問”的十佳之一。當時正是法律顧問業務大發展的時期，評選的宣傳力度也特別強，評委基本都是局級領導，影響是非常大的。雖然被評上了“十佳”，但頒獎會議我沒能參加，因為那時我正跟著區長“討債”去了。評選活動以后，區領導對我們律師更加重視了。

當時我為企業主要是顧問單位辦理了不少經濟案件。有個比較棘手的環保案件，上海化工運輸公司的運輸車輛在我的法律顧問單位上海硫酸廠的出口處發生故障，40多噸98%的濃硫酸灑了下來，據稱是建國以來最大的污染案件，區環保辦罰該公司2萬元，他們不服，提起行政訴訟，訴硫酸廠、環保局。因環保局沒有法人代表，所以區長作為法人代表應訴。為這個案子我做了大量的準備工作，律師起了很大的作用。由于是第一次區長作為被告，因此一審開庭時來了150多個記者，“長槍短炮”齊上陣。二審打到最高院，維持原判，我們勝訴。案件結束以后，區政府就聘請我當政府法律顧問了。

有一個票據案件我的印象很深刻，反映了當時的執法大環境。我的顧問單位某集裝箱廠，將沒有背書的票據交給人家以后，不知怎么人家就把300萬元提走了。沒有背書怎么能提走呢？于是狀告中國銀行、農業銀行。我接了這個案子以后，做了好多調查取證工作，到中國人民銀行本部取證，通過區人大常委會法工委到上海高院取證，還找了中國人民大學的票據專家一起研究。一審判我們贏了，中國銀行和農業銀行上訴；二審我們敗訴，我準備向最高院提出申訴。正在此時，顧問單位上級公司總經理發話了，說這個案子不準申訴，300萬元丟了就丟了。于是該案就由于案外因素沒有繼續下去，停止了申訴，以集裝箱廠的總經理撤職了結。

還有一件，上海鑄管廠購買了加拿大的機器，做鑄鐵自來水管，但這個技術是從美國那兒買的。機器從加拿大運進來之后，由于國內煤氣的熔點很低，而加拿大煤氣的熔點很高，進口的機器設備不能用，等于買了堆廢鐵。我們和美方不斷交涉，我還邀請市涉外律師事務所的方賢光、唐正澤兩位律師與我一起參與談判。美方經過一些技術處理，還是沒能解決問題，最后干脆不來了。不久銀行通知我們，因為對方開具的是不可撤銷的保函，剛來的時候沒有到期，一到期幾百萬美金就拿走了，我們堅持要按照保函、按照國際公約辦事，經過反復交涉，最后這件事情得到比較妥善的解決。但是給我的教訓很深刻，當時這些涉外合同都是行政領導們外出考察時簽署的，發生糾紛之前我們都不知道，無以從法律角度進行事先審查。

我除了為顧問單位辦一些案子，也做過一些幫助企業上市方面的業務，還幫助一些大型企業建立法律顧問制度、設立法律顧問室、幫助培養法律專業人員；為一些中型企業從事企業管理的人員進行培訓，幫助建立企業法務部門。這些企業法律顧問室中的工作人員后來大多轉為兼職律師，如上鋼五廠。開始時有關案件都交給我們律師事務所辦理，到后來逐漸由廠法律顧問室的兼職律師自己辦理。我們外聘法律顧問的工作就不再僅僅是解決一般糾紛，而是慢慢開始工作前移，參與審查合同、制定起草合同、處理企業一些重大糾紛等。

第三階段，主要就是擔任政府法律顧問。由于律師經濟法律顧問工作的發展，使政府認識到律師的作用非常大。吳淞區最早提出“依法治區”，我連續擔任了三屆政府法律顧問，每屆五年。區政府里有我們專用的辦公室，這在當時的上海堪稱獨一無二，區政府許多重要會議我都參加，到各個局委辦辦事都暢通無阻。區政府領導對我的工作感到最滿意就是加強了政府與大中型企業的溝通工作。

政府法律顧問工作比經濟法律顧問工作要復雜得多，各方面要求更高，因為全都是代表區政府出面。有時到下面去了解情況，基層工作人員就會認為我是區里的人，所以作風、言談都要非常謹慎。工作當然不僅僅是溝通，政府在發生棘手問題時，會馬上通知我。一次，區屬某企業與某部隊為買復印機糾紛打官司，合同上寫的是用于A4紙張，實際上是B4，規格、價格都不一樣，因此要求退貨。對方是某部隊下面的商場，在開庭的時候，部隊后勤部派人現場坐鎮，記者也來了很多，我聘請鄭傳本律師與我合辦，但最后的結局是我們敗訴。后來我給區長寫了個法律建議書，在加強合同管理方面提出了針對性的意見。

政府法律顧問工作我一直干到1996年辦理退休手續為止。

第四階段，退休以后到現在這段時期，我主要是擔任農村企業某制藥有限公司的法律顧問。偏僻農村法律方面的問題比較復雜，我幫助公司進行整頓，清除了掛靠公司的私人企業，幫助銷售隊伍挖掉蛀蟲。之前這個企業親屬關系很復雜，我打了幾場官司，幫助他們走到法治的軌道上來。該企業生產的兩種藥，一種是治肝的，另一種是治頸椎的，在推銷過程中，也必然帶來債權債務難題。為此我幾乎跑遍了全國，幫他們討債、打官司，解決企業管理方面的問題。現在這個企業發展得很好，他們的治肝藥已經通過美國兩次實驗獲得成功，產值達幾億元，企業內部的機制也理順了。這個階段于我來說是最辛苦的，但是走了好多地方，接觸了很多人，眼界大開，使我更加感受到了律師的作用，律師事業確實任重道遠。

我們滬北所開辦時間早、輻射力量強，又注重在事務所內部培養人才，如今在寶山區開律師事務所的楊振榮、范仲興、楊振裕等好幾位主任最早都是從滬北所出去的。

采訪人：鄭老師有部隊軍旅經歷，有華政老大學生的功底，做律師時除了自身業務外，還要帶好一個律師事務所，當法律顧問時受到政府部門和企業單位的認可，充分說明了有作為才能有地位，鄭老師獲“上海市最佳法律顧問”的光榮稱號實至名歸。

聽了鄭老師關于律師執業第四階段的介紹，也是非常的精彩。老當益壯，馬不停蹄，扶持一個頗有影響的企業上去了，很有成就感。

今天，曾經參與創辦吳淞區法律顧問處、吳淞區律師事務所、滬北律師事務所的年逾八旬的鄭老師，作為老主任，坐在其本所的辦公室里，接受我們的訪談，在時隔數十年后，與我們共話當年，并作了精心的準備，細心梳理這段難忘的歷史，整理出許多保存得很好的反映當年工作業績的證書、資料等，真是非常有意義。我們看到鄭老師記憶非常清晰，談吐依舊十分有精神。同時，我們還欣喜地看到，現在事務所里的年輕一代對鄭主任等前輩律師的尊重與真情，這點使我們尤為感動，老律師們艱苦創業、執著向前、勇于創新的精神，正在潛移默化中得到傳承，發揚光大！