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國內律師

監而諫之完善律師行業民主自律

    日期:2011-04-01     作者:朱洪超    閱讀:4,156次

八屆律協監事會以科學發展觀為指導,以廣大律師代表對監事會的期望為動力,以推動上海律師業的發展為目標,在市司法局的正確指導下,在廣大律師的大力支持下,在市律協理事會的理解配合下,在市律協秘書處的積極工作下,依據協會章程等相關規定,認真、積極地履行職責,有效開展了以下工作:

一、以科學發展觀為理論指導,加強監事會制度理論探討,全覆蓋研究、學習監事會工作的各類課題,在傳承和創新的探索中加強監事會的自身建設。
(一)以黨和國家法治建設的大政方針、社會大局的需要、上海律師群體的根本利益和協會章程以及監事會工作規則作為監事會行使職能的依據。
(二)監事會是律協監督機構、理事會是律協決策機構、秘書處是律協執行機構,三者分工不同、各司其職、良性互動,互相輔翼、互相配合、互相支持,致力于構建“合法”、“合規”、“高效”、“和諧”的律協工作團隊機制。
(三)監事會工作要到位不缺位、到位不越位、到位不錯位。“到位”是第一性的問題,先要敢于、善于解決第一性的問題,才有機會科學解決“缺位”、“越位”以及可能發生的“錯位”問題。
(四)監事會要遵循責任感、分寸感、原則性、靈活性的工作方針,尊重理事會工作,積極保障和督促理事會為廣大律師的根本利益服務。
(五)監事個人作為律師代表,可以在研究和破解一系列問題時,暢所欲言,各抒己見;但在代表監事會發表意見時,應以監事會集體討論的意見為準。
八屆律協監事會重視理論研究取得了一定的成就,在監事會工作依據、工作方式、工作定位、工作方針、工作方法上的創設,已在全國監事會論壇和交流中被稱之為“上海模式”而被其他兄弟省市律協監事會所借鑒、學習,發揮上海律協監事會“先行者”的作用。

二、以協會章程的規定和監事會工作規則為依據,圍繞市律協的各項工作,嚴格履行監事會職責,全過程參與市律協“議、審、決、行”的各個工作環節。
(一)監事會共委派監事長和監事列席會長會議、常務理事會會議、理事會會議以及各專門委員會等會議多達220余人次,提出了100余項監事會的建議和意見。
(二)進行監事會工作方法和理念創新,創造性地采用《監督建議書》或者《監督意見書》方式,對事關上海律師根本利益之專項性工作進行監督,內容包括經費預算的編制、律工委經費的核撥、遠離中心城區的律師培訓問題等。

三、以廣大律師的根本利益為工作的核心,全覆蓋走訪各區縣律工委,深入調研了解廣大律師的心聲。
監事會先后赴全市18個區縣律工委進行了走訪調研,汲取廣大律師的智慧,認真總結提煉帶有規律性的經驗和帶有傾向性的問題,積極向理事會建言獻策,建議內容包括:
(一)五大結構性調整問題:即會費收支的結構性調整、市律協和區縣律工委工作職能的完善性調整、市律協行業規范的健全性調整、律師培訓在內容與方法上的專業性調整以及秘書處培訓、激勵機制的常態化調整。
(二)律協工作三大屬性問題:即律協工作應具有政治性、社會性、行業性三大屬性,動員、組織律師為社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法服務。
(三)涉及律師業發展的重要問題:
1、關注“兩大民生”問題:既要關注業外百姓之民生,也要關注業內會員的民生,其中尤其要關注稅負、社保金問題及老年、青年律師的執業生態等。
2、深化“兩大結合”問題:既要進一步深入研究司法行政機關與市律協之間的兩結合管理模式,也要認真研究市律協和區縣律工委工作層面的兩結合管理模式。
3、探索“兩大拓展”問題:既要全面拓展上海律師法律服務市場,積極打造為我國“四個建設”特別是上海“兩個中心”建設服務的律師隊伍;也要拓展律師在法治社會、法治政府建設中的專業支撐作用。
八屆律協監事會的工作在大家的關心和支持下,致力于與理事會、秘書處共同構建和諧高效的工作團隊,我們期待也堅信下一屆的市律協監事會工作將做得更好!





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