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陜西省人大內司委就《陜西省實施〈中華人民共和國律師法〉辦法》擬列入立法計劃到省律協調研

來源：陜西律協     日期：2018-10-12     作者：陜西律協    閱讀：8,322次

  　　省人大內司委繼10月11日上午與省司法廳就《陜西省實施〈中華人民共和國律師法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）召開調研座談會后，當天下午專程趕赴省律協進行立法調研，聽取律師行業意見和建議。省人大內司委副主任段小龍、委員陳玉玲，省律協副會長竇醒亞、姚子奇、田亞強、魏新峰、史鵬，省律協秘書長張新春出席會議。省人大內司委有關處室負責人及省律協部分常務理事、副秘書長、擔任省人大代表和政協委員的律師代表、專委會和律所主任等近40人參加座談會，會議由省律協會長韓永安主持。  

省人大內司委副主任段小龍

省律師協會會長韓永安

  　　會上，韓永安會長代表省律協對長期以來省人大及社會各界對律師工作給予的關心支持表示感謝，并介紹了省律協基本情況和我省律師行業發展概況，以及近年來廣大律師在服務經濟建設和社會發展中取得的主要工作成果。韓永安表示，律師隊伍是依法治國中的一支重要力量，律師作用能否得到有效發揮，關系到國家法律能否得到正確實施。實踐中，律師執業行為不規范、執業權利未能得到全面保障的情況時有發生，加之現行《律師法》的原則性規定難以解決部分實際困難，以及我省已出臺的相關規范性文件位階較低等問題，亟需制定出臺更加貼合實際，更加具有實操性的地方性法規，以切實有效地發揮法律法規的引導、規范和保障作用，促進律師行業持續健康發展。

 　　隨后，與會律師分別就《實施辦法》立法的必要性、合理性及立法過程中應關注的重點問題進行了闡述。律師代表們一致建議，《實施辦法》起草應注重以下問題：一是進一步細化律師執業權利保障措施，推動公檢法司等多部門聯動，建立健全律師執業權利保障的落實機制、服務機制、救濟機制，確保侵犯律師執業權利的行為得到及時糾正和依法懲處；二是對律師接受委托和服務收費進行規范，明確律師對當事人的義務，切實規范律師執業行為，立好規矩、劃定底線，促使廣大律師嚴守職業道德和執業紀律；三是推動制定促進律師行業發展的相關政策，從稅收、社保、人才培養、偏遠地區律所扶持及政府購買法律服務的長效保障機制等方面，為律師行業發展提供有利政策支撐；四是細化關于律師協會的規定，進一步明確協會會員的組成、協會的職責、協會的運行機制和組織架構，明確律師受到行業處罰的申訴、復查機制；五是進一步規范律師和律師事務所管理，對律師申請執業、轉所，律所管理職責、年度考核等作出更加詳細的規定。此外，與會律師還建議省人大聯合公檢法司等有關部門對我省實施《律師法》情況進行監督檢查，摸清現有問題，為下一步科學合理立法提供參考。 

        段小龍副主任在認真聽取了律師代表的發言后表示，制定出臺《陜西省實施〈中華人民共和國律師法〉辦法》是省人大常委會的一項重要工作，調研組將認真梳理研究律師行業的意見和建議，聯合協調有關部門，推動加快《實施辦法》列入立法計劃，同時希望省律協和廣大律師繼續為《實施辦法》的草擬和出臺提供支持，積極參與到法規的起草、討論和評估中來，促進科學立法、民主立法。