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國內律師
關注區縣律師工作建設 情系行業特殊群體發展
日期：2012-09-07 作者：市律協監事會 閱讀：5,255次
市律協監事會一直以來秉持“沒有調查研究就沒有發言權”的理念，于2012年上半年度，堅持走進會員、貼近會員，急會員之憂、解會員之困，匯聚會員智慧，廣納會員良策，積極向理事會提出監督意見，推進市律協工作的有序開展。
監事會調研工作呈現三大特點：一是常規化。堅持“每月一調”，將調研工作納入監事會的常項性工作，田波、楊波、沈偉明、陳進龍、林東品、金纓等全體監事與秘書處公共關系部工作人員，在監事長厲明的帶領下齊齊出動，潛心傾聽會員訴求；二是創新性。調研中，監事會不僅注重收集會員的意見和建議，更積極發掘典型性的好事例，掌握并推廣各區縣律工委探索創新運作模式的有益信息；三是重拓展。監事會在原先繼續走訪區縣律工委的基礎上，努力拓展監督渠道，舉辦了針對女律師、青年律師和老律師等特殊群體的專題座談會。
因地制宜的“最大”與“最小”律工委
積極探索優質高效工作模式的浦東新區律工委。2月份，監事會赴浦東新區律工委進行了走訪調研。浦東新區律工委主任尹燕德、副主任丁偉曉和委員王小咪、高照宇以及鮑培倫、韓炯、周祎等律師代表與監事會調研組進行了交流座談。浦東新區律工委探索組建了7個工作委員會，建立了全部律師代表和各律所主任參與的工作新機制，為律師的新業務拓展、律師培訓、規范律所管理、加強律師執業紀律與維權和開展文體福利活動創造了更多的契機。目前，由浦東新區律工委主導的“陸家嘴法治論壇”已經成為初具國際知名度的上海律師新名片。
善于取長補短、利用資源的崇明縣律工委。3月份，監事會赴崇明縣律工委進行了走訪調研。崇明縣司法局副局長錢愛新接待了監事會一行。崇明縣律工委主任張白云，副主任沈漢榮、黃亞忠等與監事會調研組就市律協章程修改、會費減免等問題進行了交流座談。之后，崇明縣的律師介紹了縣律工委的概況以及存在的問題：崇明縣由于經濟后發展、交通不便利等原因導致律師業發展出現瓶頸，40多名律師普遍業務創收增長緩慢、知識結構老化、業務門類傳統單一、新型業務開拓能力匱乏、青年人才流失嚴重等。崇明縣律師正攻堅克難，努力尋求一條適合自身發展的道路。
監事會認為，浦東新區和崇明縣作為上海最大的區和唯一的縣，其律工委在發展路徑上有所不同，但均善于利用現有環境優勢，揚長避短、整合資源，為上海律師業的發展起到積極作用。浦東新區律工委這種“專人組織、專事負責、廣泛參與、全面覆蓋”的工作模式契合當地特點、實際效果明顯，并合理利用其“地大物博”的優勢，在律師人才儲備、推進區內律師均衡發展等方面作出了貢獻；崇明縣雖然地處偏遠，在發展上有許多不利因素，但該縣律工委正視困難，積極謀劃取得縣委、縣政府對律師業的支持，力爭走出一條上海唯一以農業為主業地區的律師業發展的新路。
緊握轉型發展機遇的中心城區律工委
融合多項優勢、大膽創新的黃浦區律工委。4月份，監事會赴黃浦區律工委進行了走訪調研。黃浦區司法局黨委書記翟世祺接待了監事會一行。黃浦區司法局局長潘鷹芳、副局長張婷婷、律公科科長陳磊，市律協前任監事長朱洪超以及監事錢麗萍，黃浦區律工委主任王嶸、常務副主任杜愛武，副主任顧躍進、馬永健、曾鑑清、沈琴等與監事會調研組進行了交流座談。黃浦區律工委積極加強新執業律師在執業紀律、職業道德方面的建設；對青年律師在提高辦案能力方面起紐帶作用；多角度開展活動，擴大青年律師的視野，增強青年律師的信心；通過“雙結對”模式，讓律師深入社區服務群眾、貼近民生，增長社會閱歷及工作經驗；發揮本區地理資源優勢，積極組織好上海律師公會成立100周年紀念活動和外灘金融法律論壇等活動。與會律師還討論了建立電子歸檔體系、更新律師檢索系統等軟件設施、無邊界辦公（信息化共享）和律師行風建設等。
服務轉型發展、思路活躍的長寧區律工委。5月份，監事會赴長寧區律工委進行了走訪調研。長寧區司法局局長張謝定接待了監事會一行。長寧區司法局黨委書記王軍、律公科科長楊莉蘋，市律協前任會長劉正東，長寧區律工委主任劉習赟以及顧靖、徐珊珊、翁德紅、崔鴻祥、顏學海、何湘渝等律師代表與監事會調研組進行了交流座談。長寧區律工委組織律師為上海“四個中心”和“大虹橋”建設提供高效優質的法律服務；多方面搭建平臺，充分利用東虹橋法律服務園區平臺，與區校共同開展合作項目；加強與法律職業共同體的交流，努力營造良好的律師執業氛圍；不斷完善服務質量，落實“分類指導、網格化管理”思路等。
監事會認為，黃浦區以及長寧區律工委不斷創新工作機制，努力打造中心城區的城市標志：“撤二建一”后的黃浦區律工委可謂是“優勢疊加”，其在開展工作方面大膽創新、有思路，對黃浦區律師業發展頗有裨益；長寧區律工委抓住大虹橋國際貿易區建設發展的機遇，不斷拓展長寧律師法律服務領域，并以建設東虹橋法律服務園區為平臺，加大區校合作的深度與內涵，更好地服務長寧律師。
特別的關愛給特殊的群體
監事會一直關注行業的凝聚力工作，重點關切會員的民生問題，尤其關注行業中女律師、青年律師和老律師等特殊群體的執業和生活狀況，積極推進所有會員在本行業的執業中收獲更多幸福、贏得更多尊嚴。在6月份，監事會集中舉行了系列專題座談會，分別悉心聽取了女律師、青年律師和老律師代表對市律協工作的意見和建議。
譚芳、岳雪飛、袁惠芳、沈岱青、李萍、桂芳芳等這些教育背景迥異、執業年限不同的女律師代表參加了女律師調研座談。她們分別從各自不同的角度暢談了女律師面臨的執業困惑，除了律師行業共同面臨的培訓、考核、案源等問題外，女律師代表特別提出，目前上海律師隊伍中女律師的比例已超過30%，行業應更加關注女律師群體的特殊困難，包括大齡女律師的婚戀問題，女律師懷孕、分娩、哺乳等三期保護問題，執業中的人格尊嚴和人身安全保障問題以及外地來滬女律師的生存發展問題等。
青年律師座談會由青年律師工作委員會主任胡光以及張婷、顧琰、朱金海、沈昀、程方、吳晞煒等來自不同經營模式律師事務所的青年律師代表參加。與會青年律師有擔任律師助理取固定工資的，也有獨立辦案拿提成的；有執業七、八年的“老”律師，也有入行才一年多的新晉律師。工作生存環境的差異，導致了青年律師面臨不同的困境。青年律師代表提出的問題，涉及案源開拓困難、系統培訓機制欠缺、健康保障及婚戀以及留學歸國青年律師獲取行業就業信息渠道不暢等。青年律師是上海律師行業的未來和希望所在，關懷青年律師群體的成長是上海律師行業得以健康發展的關鍵所在。
監事會還專程走訪了金茂所、傅玄杰所和浦棟所，看望了吳伯慶、傅玄杰、毛柏根等老律師。令監事們感動的是，老律師們都非常認真，并且為會面進行了細致的準備，他們將發言提要事先都密密麻麻地記在了筆記本上。監事會向老律師們介紹了監事會的工作情況，認真聽取了他們對市律協工作的意見和建議。老律師們一致提出，市律協應建立相應為老律師服務的平臺，開展適合老律師身心特點的活動；及時收集整理滬上知名老律師的執業經歷、經驗感悟等資料，促進上海律師業的傳承與發展；關心老律師的晚年生活，著力解決老律師面臨的實際困難，使老律師老有所養、老有所依，始終能沐浴到市律協的關懷，增進行業的向心力。
監事長厲明全程參加了上述調研工作，仔細記錄并逐一回應了每一位律師代表反映的問題。他表示：監事會將認真分類整理這些有益、中肯的建議和意見，并積極向理事會建言獻策，力爭滿足律師們的訴求，進一步推動行業的和諧發展。
監事會一直致力于不斷創新監督模式、改進監督方法，著力推進解決廣大律師最為關切的實際問題，加強廣大律師對行業自律管理的監督權與參與權，發揮民主監督的力量，使監事會的監督職能作用得到更為充分地發揮，促進律師行業自律機制得到進一步完善。
通過系列走訪調研工作，監事會更加堅定信心、振奮精神、凝心聚力，注重以人為本，義不容辭地做好工作。監事會將切實發揮好橋梁紐帶的作用，認真履行行業監督自律職責，以健全完善行業規范和完善行業約束為己任，強化服務意識，傾聽律師呼聲，反映律師愿望，維護律師的合法權益。●
（撰稿人：市律協公共關系部 陶麗萍 仲 崢）
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