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社區(qū)衛(wèi)生中心是解決就醫(yī)難的重要途徑之一，但是，家門口就醫(yī)也有很多煩心事，常用藥居然也配不著。近兩年來，上海市人大代表、上海市君悅律師事務所主任劉正東在參加由長寧區(qū)人大組織的代表聯(lián)系社區(qū)活動中，發(fā)現(xiàn)居民普遍反映長寧區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生中心“配藥難”且反映強烈，特別是常用藥缺乏，幾乎每個月月底都呈現(xiàn)“一藥難求”的困境。經(jīng)過走訪長寧區(qū)衛(wèi)計委等相關部門，并征詢部分其他中心城區(qū)有關部門，發(fā)現(xiàn)問題的關鍵還在于長寧區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)保總量嚴重不足，從而導致各中心購買藥物經(jīng)費受到限制。

以長寧為例，長寧區(qū)目前共有社區(qū)衛(wèi)生服務中心10家，2010年度醫(yī)保預付總量為2.5億，2011年度為2.48億，2012年度為2.6億，2013年醫(yī)保總量為約2.77億，門診服務量約210萬人次，平均每家社區(qū)衛(wèi)生服務中心的醫(yī)保總量為2770萬元，與本人了解到的本市部分城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生中心4000萬、6000萬、7000萬的醫(yī)保總量相比，差距較大（最多的竟相差4000萬以上）。

因此，為盡快緩解部分社區(qū)衛(wèi)生中心“配藥難”問題，劉正東代表建議，市衛(wèi)計委在對各區(qū)縣醫(yī)保總量進行科學評估和合理核定的基礎上，進一步增加部分區(qū)的醫(yī)保總量，從而便于區(qū)衛(wèi)計委增撥社區(qū)衛(wèi)生中心醫(yī)保總量，進而盡快緩解社區(qū)“配藥難”困境。