1月27日下午,上海律協召開2026年上海參政議政新聞發布會。擔任市(區)人大代表、市(區)政協委員的13位律師,以及20家媒體代表齊聚一堂,共同見證上海律師行業參政議政新篇章。
會議由上海律協副會長、新聞發言人韓璐主持。
會上,上海律協副會長張鵬峰介紹了2025年上海律師行業參政議政的工作實際和亮點成效。上海律協著力構建上海律師行業“兩代表一委員一顧問”協同并進的參政議政新格局,積極推動政府法律顧問發揮參政議政重要作用。在強化機制支持方面,成立“上海律師立法專家庫”“上海律師政府法律顧問參政議政庫”,專業做好高質量立法工作,并通過多種途徑深化與社會各界的交流與合作,不斷探索行業內外參政議政資源整合途徑,提升上海律師參政議政履職質效。
上海律協律師參政議政促進委員會主任陸敬波分享2026年上海律師行業參政議政工作計劃。上海律協將繼續圍繞“促進”這一中心職能,以促進上海律師參政議政能級提升,打造參政議政高質品牌為目標,重點推進“深化一個品牌”“建強兩大智庫”“做優三級聯動”“筑牢四道鏈條”工作。
履職顯擔當
上海律師參政議政亮點紛呈
形成上海律師參政議政新格局。上海共有律師事務所2080家、律師47445名。據統計,目前上海共有254名執業律師擔任各級黨代表、人大代表和政協委員。其中,全國政協委員2人,市黨代表2人、市人大代表19人、市政協委員14人、區黨代表25人、區人大代表84人、區政協委員117人。從黨派構成來看,中共黨員88人、民主黨派116人、無黨派人士28人、群眾22人。目前擔任上海各級黨委政府法律顧問的律師共有648人次。綜上,上海律師行業當前直接參政議政的隊伍達到了911人次。
搭建上海律師參政議政新平臺。在既有50個專業委員會及近5萬名律師會員專業支持的基礎上,籌備成立“上海律師立法專家庫”“上海律師政府法律顧問參政議政庫”,進一步凝聚律師行業的參政議政資源,對市人大和市政府的立法工作進行專業化、機制化、平臺化的支撐。
參與上海地方立法工作取得新突破。2025年,上海律協依托基層立法聯系點“法治智庫”,全年累計參與立法征詢38次,提出意見建議720條,上報546條。其中,向市人大法工委反饋建議295條,53條建議被不同程度采納。同時,上海律協還多次受托承擔地方立法專題研究。2026年初,上海律協接到市委、市人大專項任務,開展上海地方商事領域立法研究工作,相關成果得到了市人大常委會的高度肯定。關于制定《上海市浦東新區促進低空經濟產業高質量發展若干規定》《上海市生成式人工智能產業創新與治理若干規定》等六項立法建議均被采納。
同時,上海律師參政議政“朋友圈”持續擴容,相繼與市委統戰部、市人大法工委和代表工委、市政協社法委和法制委、市司法局、市政府辦公廳法律事務處以及民革、民盟、民建等民主黨派共建協同平臺,有力推動了參政議政工作的“破圈跨界”。
互動熱烈
共話法治建設新路徑
與會的律師人大代表、政協委員踴躍分享履職經驗,對于推動上海國際科技創新中心建設、提升涉外法律服務能級、全鏈條護航企業“走出去”、長三角區域司法協作機制、創新型企業知識產權保護、數智化賦能企業破產機制、支持民營企業參與重大項目、規范企業遠程辦公、刑事案件權益代表人界定、勞動者權益保障檢察公益訴訟等問題進行調查研究和專業應對,并對物業治理規范、老舊住房改造、老年人意定監護及遺產管理、未成年人題材短劇傳播不良價值觀、精神病人社會回歸難題、女性生育權保護、無堂食外賣食品安全隱患、公共檔案跨區域流通等民生問題提出具體建議。
上海律協律師參政議政促進委員會副主任吳海就記者關心的營商環境、意定監護、城市安全、勞動保障、加裝電梯、文明養寵、舊樓維修改造等問題作出回應。人民日報、東方網記者就加裝電梯后遺癥解決、寵物友好社區及商場建設向律師提問并展開交流。
錨定新目標
續寫參政議政新篇章
展望新的一年,上海律協將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,立足“十五五”發展大局,以更高站位圍繞中心大局建言獻策,找準參政議政工作的切入點和著力點,服務國家和城市發展所需;以更主動的姿態促進協同聯動,創新機制、跨界破圈、橫向聯合、縱向聯動,構建律師行業參政議政共同體,為解決復雜的社會問題提供多元視角和綜合方案;以更專業的素養提升履職效能,依托基層立法聯系點、“立法專家庫”“政府法律顧問參政議政庫”等平臺,增強律師行業參政議政能力建設,培育律師行業新生參政議政力量;以更扎實的成效強化示范引領,著力律師參政議政成果總結、轉化與宣傳,梳理形成可復制、可推廣的典型案例與實踐經驗,持續提升上海律師參政議政的社會影響力與品牌形象。
市人大代表張鵬峰、韓璐、季諾、吳堅、金纓、楊軍、孫小芳,市政協委員陸敬波、裘索、張玉霞,虹口區政協委員吳海,普陀區政協委員葛蔓、何友勝等參加本次新聞發布會。