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應訴反傾銷缺乏專業人才 鋼鐵企業高薪聘美國律師

    日期：2001-03-13     作者：市律協宣傳部    閱讀：4,893次

《北京青年報》消息：昨天從鞍山鋼鐵集團公司了解到，鞍鋼對美國10家鋼鐵廠提出的普碳熱軋卷板反傾銷訴訟的應訴一期工作已經完成，鞍鋼已填寫了美國商務部發出的A、C、D三種調查問卷，按律師要求提供了生產的有關記錄和數據，有關文件已送到美國商務部核查。據了解，與鞍鋼一起應訴的其他4家國內鋼鐵公司寶鋼、武鋼、本鋼、萊鋼的一期工作亦已完成。
■高薪聘請美國律師
這次為應訴美國反傾銷一案，五家公司均高額聘請了美方律師，其中，鞍鋼聘請了美國迪克斯丁律師事務所作為本案的應訴律師。據鞍鋼集團國際經濟貿易公司副總經理、鞍鋼反傾銷應訴工作組組長李達光介紹，之所以聘請美方律師，是因為按美國法律規定，必須是在美國注冊的律師才能在美國辦案。
據悉，鞍鋼在選擇美方律師事務所時根據四點要求在美國實行了公開招標：一是律師事務所必須具有一定實力；二是有打過反傾銷案子的經驗，尤其是打過與中國有關的反傾銷案，了解中國的企業運作模式；三是在歷次的辦案中，勝訴率較高；四是沒有代表過美國企業投訴過中國企業。當然，被選中的美方律師事務所還有非常固定和強大的中國律師事務所合作伙伴，像反傾銷這類訴訟，沒有中、美兩方律師的共同合作是很難辦成的。
■缺乏應訴經驗和人才
但李達光先生也不得不承認，由于中國“反傾銷”歷史較短，在如何預防、如何應對上國內還缺乏這樣的經驗，尤其是缺乏能熟練運用WTO規則和法律的律師隊伍及相關人才。他說通過這次應訴，我們可以吸取到不少經驗教訓，如我們對信息反應比較慢，這次反傾銷，美國的一些鋼鐵企業早有議論，直到提出訴訟時，我們才有反應；必須真正了解國外市場的策略，這樣才能盡量避免涉及此類訴訟。
他還說，從某種程度來說，做好市場預防機制比積極應訴更重要，因此要從美國聘請常年律師或利用進口商等渠道收集市場信息，關注市場動態和該國生產企業對我國出口產品的反應，特別是對那些有跡象表明將被起訴的商品，要及時采取相應對策。
■新聞名詞：什么叫傾銷
一般來說，傾銷通常以《關稅及貿易總協定》為依據，即指出口的商品價格低于正常價值，向進口國銷售而給進口國造成損害的行為。這主要有三個條件：一是產品價格低于正常價值；二是此行為給進口國產業造成了損害；三是損害與傾銷之間存在因果關系。