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為民營企業提供公益法律服務

上海165家律所提供此項服務惠及7萬余家中小微企業

2021年第11期    作者:市司法局    閱讀 2,752 次

“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。”活躍在各行各業的中小企業為上海的城市建設和城市發展貢獻著大量的稅收和就業，促進中小企業發展作為本市長期發展戰略明確寫入2020年6月修訂的《上海市促進中小企業發展條例》。

促進民營經濟健康發展，法治環節不容忽視。但囿于自身規模和成本限制，大部分中小微企業都沒有專門設置法務部門，甚至沒有專業法務人員，這也導致它們在發展過程中可能會面臨各種各樣的法治風險。

10月14日，上海市司法局召開“我為群眾辦實事”實踐活動系列新聞通氣會第五場，介紹“為萬家民營企業開展免費法律服務”活動推進情況。

據悉，自2018年開始，市司法局就聯合市工商聯在全市范圍內部署開展民營企業“法治體檢”公益法律服務活動，努力為民營企業健康發展保駕護航。2021年以來，市司法局結合近年工作實踐，將“為萬家民營企業開展免費法律服務”納入“我為群眾辦實事”實踐活動重點項目，進一步推動本市律師為民營企業提供公益法律服務，切實把好事辦實，把實事辦好。

“百所聯百會”

擴大民企受益范圍

2021年，市司法局、市工商聯和市律協聯合制定《關于建立“百所聯百會”機制的實施意見》，堅持面向基層、服務基層、建設基層，成立上海市工商聯（總商會）第一屆律師志愿服務團，在推進民營企業“法治體檢”常態化的基礎上，推動本市律師事務所與全市工商聯所屬商會以及各級工商聯開展工作對接，建立“百所聯百會”聯系合作機制，增進信息溝通、人員融通、業務聯通，共同深化民營企業法律服務工作。

截至目前，全市共有165家律師事務所與工商聯及所屬251家商會建立聯系合作機制，基本實現了應聯盡聯，并因地制宜、因時制宜地提供形式多樣的法律服務，惠及本市商會會員民營企業7萬多家。

堅持需求導向

提升法律服務質效

市司法局和市律協指導165家律所聚焦法治民企建設，堅持需求導向、目標導向，針對商會和民營企業法律服務需求的“難點”“痛點”開展精準服務，通過線上線下并行方式提供法治宣講、企業合規管理指導、經營法律問題分析等優質、高效法律服務。

“我們為民營企業提供的免費法律服務，絕對不是形式主義地走走過場，”市律協閔行律師工作委員會副主任、閔行區科創（知識產權）法律顧問團的王世喜律師強調，“而是實實在在為企業規避了風險、降低了成本。”

王世喜律師詳細介紹了他近期負責的一個案例。位于閔行區南濱江的一家小型科創企業A公司在法治體檢過程中向他咨詢投融資相關法律知識。經詳細了解后，王世喜得知該企業在飛速發展的同時產生了幾千萬元的資金缺口，亟需尋找融資渠道，并且已經與一家中介公司簽訂了協議。王世喜認真研究了融資中介協議，發現根據條款，即使未找到合適的投資，A公司仍然要支付多達幾十萬元的中介費。

“對于初創企業來說，這可是一筆不小的費用。”最終，在王世喜的建議下，A公司立即終止協議，及時止損。后來，王世喜不但為A公司修訂完善了投融資相關法律文件，還在積極為他們尋找意向投資方。

“目前已經洽談了一家，還在繼續尋找，”王世喜介紹，“全部服務都是免費的。2020年我們就幫助另外一家科創企業成功引進1千萬元資金，如果收費的話大約在100萬元。”

健全保障措施

形成長效工作機制

為充分發揮律師在推進全面依法治國中的重要作用，更好滿足人民群眾日益增長的法律服務需求，市律協制定《上海市律師協會促進會員參與公益法律服務工作規則》，進一步明確律師參與公益法律服務范圍，倡導每名律師每執業考核年度參與公益法律服務工作量不少于50小時或者至少辦理2件法律援助案件。同時，對于在公益法律服務活動中表現突出的律師，在評先評優、表彰激勵、選聘法律顧問等方面給予充分考慮，從制度層面讓參與民營企業公益法律服務的律師的付出得到肯定。