淮南16歲少年兵兵來合肥求學,在合肥汽車站遭遇民校爭搶,成為一家民校“獵物”,昨天經報道后,引起社會各界廣泛關注,“搶生”難題如何解決,對此有關部門在接受記者采訪時卻表示無能為力,規范民校招生究竟由誰來管?省城有關律師呼吁人大盡快立法以補監管“真空”。
處罰“無力”問題難解
省勞動保障廳有關數據顯示,每年春季和秋季,爭搶生源在各類規模較小的民辦職業培訓學校中,幾乎普遍存在。
合肥目前共有各類職校100多個,按照屬地管理的原則,這些職校應由該市勞動部門管理,但記者在采訪中了解到,雖然他們也具有相應的監察權,但卻沒有具體的執法權,對于類似淮南16歲少年兵兵的事件,發生后他們一般只能進行教育,不能采取罰款等行政措施。省勞動保障廳培訓處負責人說,對民辦培訓學校的搶拉生源問題,目前勞動部門能采取的唯一措施是,在年檢時對他們進行一定約束,如果這些培訓機構存在拉生源或被舉報有搶生源行為,其年檢將難過關,“要想根本解決該問題,僅靠勞動部門單打獨斗,顯然難以應付。”
招生監管要堵“真空”
據了解,目前規范民辦培訓學校招生問題,合肥乃至我省都沒有明確規定。省勞動保障廳一位人員介紹,姑且可以稱得上參考依據的只有《民辦教育促進法》,雖然要求民辦學校不得發布虛假招生簡章或者招生廣告,騙取錢財,但其中并沒有對民校招生作出具體的說明。
有人建議有關部門在火車站、汽車站,為農村求學的孩子開辟一個專門的“通道”,設置指示牌,讓培訓機構招生人員在里面等候,要求進入這一特殊場所的人員須持有相關學校證明等資料。對此合肥市運管處楊處長認為,這種想法雖好,但管理卻異常艱難。
公安部門能不能成立執法隊在招生旺季集中檢查?省政府法律顧問、高級律師陳有志認為,受警力限制,這種辦法也有難度。規范民校招生根本應在于分清管的責任,而分清責任目前唯一只有用立法才能實現,因此他呼吁我省人大機關重視該問題,盡快出臺有關規范民辦學校招生的法規,杜絕管理“真空帶”。(簡雅潔、陳釀)來源:安徽商報日期:8月24日編輯: 孟根方