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立良法、促發(fā)展——上海律協(xié)參政議政委與民建市委法制委共商《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)條例》立法

    日期：2025-09-30         閱讀：3,704次

9月28日，上海律協(xié)律師參政議政促進(jìn)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“參政議政委”）與民建上海市委法制研究委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“民建市委法制委”）聯(lián)合舉辦的第9期參政議政雙月沙龍暨第41期法治沙龍，在上海律協(xié)成功舉行。活動(dòng)聚焦“行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)條例立法研討”，匯聚基層立法聯(lián)系點(diǎn)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民建、律協(xié)多方力量，以“立良法”推動(dòng)行業(yè)“促發(fā)展”。

會(huì)前，上海律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)張鵬峰、秘書(shū)長(zhǎng)唐潔向市人大、市民政局、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等與會(huì)人員，介紹了上海律協(xié)和基層立法聯(lián)系點(diǎn)的相關(guān)工作，并組織開(kāi)展參觀活動(dòng)。

沙龍由參政議政委副主任金纓主持，張鵬峰副會(huì)長(zhǎng)、民建市委法制委主任趙立行分別致辭。上海市民政局法規(guī)處處長(zhǎng)劉晨對(duì)條例草案進(jìn)行解讀，重點(diǎn)闡述立法背景、條文設(shè)置及核心條款，并針對(duì)“律師協(xié)會(huì)是否屬于條例規(guī)范對(duì)象”這一特殊問(wèn)題展開(kāi)詳細(xì)說(shuō)明。隨后，與會(huì)人員以分組討論形式，圍繞條款解讀開(kāi)展跨界交流，凝聚多方共識(shí)。

研討分享環(huán)節(jié)，10位代表從不同維度貢獻(xiàn)真知灼見(jiàn)：基層立法聯(lián)系點(diǎn)代表（上海綠色建筑協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張俊）、行業(yè)協(xié)會(huì)代表（上海信息服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陸雷、上海裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)沙峰）、黨派代表（民建市人大代表劉忱、張劍穎及民建市委法制委副主任倪國(guó)宸）、律協(xié)代表（上海律協(xié)特邀委副主任山根基宏、參政議政委副主任孫加峰及委員丁鈺、樊華玉），分別從立法理論、實(shí)務(wù)操作、行業(yè)需求等角度發(fā)表觀點(diǎn)。

最后，上海市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員張婷婷作點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)。她肯定上海律協(xié)作為市人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)的積極貢獻(xiàn)，指出本次座談會(huì)邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)外、政府部門(mén)、法學(xué)專(zhuān)家等多方代表，是“全過(guò)程人民民主”在立法中的生動(dòng)實(shí)踐。據(jù)悉，《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)條例》將于今年11月提交上海人大常委會(huì)第一次審議，會(huì)上關(guān)于“會(huì)員服務(wù)需求”“協(xié)會(huì)權(quán)利義務(wù)”“國(guó)家法律法規(guī)特別規(guī)定遵循”等意見(jiàn)，將在立法中進(jìn)一步研究。市人大社會(huì)委也表示，將與上海律協(xié)持續(xù)深化合作，發(fā)揮律師專(zhuān)業(yè)力量，共同推動(dòng)社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量立法。