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全國政協常委張緒武:公訴案逾六成無律師辯護
日期：2007-09-22 作者：安徽商報 閱讀：2,365次
9月21日上午，作為本次會議的特邀嘉賓，全國政協常委、全國政協社會和法制委員會副主任張緒武先生來到大會現場，就目前社會廣泛關注的律師會見難、閱卷難、調查取證難，以及《律師法》修改等問題作了精彩報告。對于目前我國律師生存現狀和律師在轉型社會的角色定位闡述了自己的看法，對于作為社會公平、公正的重要維護者，他指出，律師是一項很神圣的工作。“我自己早就有了法律顧問，什么事情我都先征詢他的意見?！?“三難”導致刑事辯護質量下降
“目前全國公訴案件仍有60%以上沒有律師辯護，律師執業存在較嚴重的會見難、閱卷難、調查取證難問題?！?005年，在對全國部分省份有關《律師法》貫徹執行情況調查后，張緒武對律師執業中的“三難”問題有了更深刻的認識。
調查中，據四川省司法廳統計，全省在規定時間內安排律師會見犯罪嫌疑人的比例仍低于50%。按規定時間批準律師會見犯人的比例更低。而我國《刑訴法》規定，“犯罪嫌疑人在被偵察機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起，可以聘請律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被捕的，聘請的律師可以為其申請取保候審。”但這一規定并未很好地落實。
張緒武認為，會見難、閱卷難、調查取證難，直接導致了律師無法全面、客觀地掌握全部證據材料，限制或模糊了律師取證的權利，影響律師承辦各類法律事務，不利于打擊犯罪，不利于維護司法公正。
43件案中逾八成律師被錯捕
“目前，律師的執業環境很嚴峻，甚至一些律師的執業人身都得不到保障。有的當事人在法庭上公開對律師進行人身攻擊。在律師的執業過程中，有的偵查機關不依事實就以涉嫌妨礙作證、偽證罪逮捕律師?！睆埦w武介紹，據統計，從1996年《刑訴法》頒布到2002年，全國有詳細記錄的43件律師因涉嫌妨礙作證、偽證而被偵查機關逮捕的案件中，僅有5人被司法機關判處有罪，有33人被明確宣布無罪，另有5人尚無定論?！耙簿褪钦f，在這些人當中，有88%的律師都被錯捕或者冤屈了。在這樣的情況下，律師連自己的人身安全都無法保障，又如何去保障當事人的合法權益？”
從“可以”到“有權”是巨大進步
張緒武針對律師執業中的“三難”等問題，上書黨中央及全國人大提出了四點建議。其中明確提出，對律師閱卷、調查取證等相關規定作出修改，并對其他相關法律條款也相應作出修改。
“目前，雖然《律師法》修改稿還未被人大審查通過，但修改草案中已經涉及到‘三難’問題，比如將以前律師‘可以’閱卷改為‘有權’閱卷。雖然只是小小兩個字的變動，但對律師的此項權利予以了明確。這是一個巨大的進步?！?/p>
對于目前倍受關注的《律師法》修改，張緒武認為，其中修改的部分條款都對律師的權利予以了明確，是對律師權利的一種保護，也為律師行業的發展提供了更好的空間。
律師職業很神圣
“目前，社會上對律師的看法可能存在一些偏見，認為律師不該為‘壞人’辯護?！睆埦w武說，好人不會是一張白紙，他可能也有缺點，壞人也不全是一張黑紙，他可能也有優點。即使是犯了罪的壞人，也有辯護的權利！雖然目前少數律師為經濟效益忽視對公平正義的追求，但絕大多數的律師是公平的、正義的。律師作為社會法制的重要組成部分，是很神圣的職業。
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