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自中國以“一國兩制”的偉大創(chuàng)舉1997年收回香港、1999年收回澳門主權(quán)之后,一個(gè)復(fù)雜的法律、制度局面呈現(xiàn)在世人面前:
同一個(gè)主權(quán)之下的內(nèi)地、香港、澳門、臺(tái)灣的法律,學(xué)理上分別皈依社會(huì)主義法系、普通法系和大陸法系,現(xiàn)實(shí)中內(nèi)地、香港、澳門、臺(tái)灣都有各自的立法權(quán)和終審權(quán),雙權(quán)的背后是各自不同的法律體系和裁判方式。
澳門回歸后的第一年舉辦了第一屆“中國律師論壇”,如今已逾6屆。
“‘中國律師論壇’,是中華全國律師協(xié)會(huì)在新世紀(jì)之初,由國內(nèi)部分優(yōu)秀律師事務(wù)所自覺倡議的。”代表司法部出席論壇的官員張?zhí)K軍副部長細(xì)數(shù)“中國律師論壇”6年風(fēng)雨、6年碩果:“從最初的200多人,到今天的越千人之眾,到今天的與省級(jí)人民政府合辦,已成為律師文化建設(shè)的重要成果,成為中國律師界共同提升業(yè)務(wù)和管理水平的重要平臺(tái)。”
“中國律師”名下的內(nèi)地、香港、澳門、臺(tái)灣律師,分別解釋著各自區(qū)域內(nèi)的4種法律,服務(wù)相互貿(mào)易中的買賣、承攬、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、信貸、結(jié)算,足涉跨區(qū)域社會(huì)倫理中的婚姻、家庭、繼承……“律師業(yè)務(wù)橫跨訴訟內(nèi)與訴訟外,國內(nèi)與國際,理論與實(shí)務(wù),立法與司法和行政執(zhí)法,甚至同時(shí)具備法律機(jī)構(gòu)與市場經(jīng)濟(jì)主體雙重身份。”法制日報(bào)社社長賈京平分析說: “這樣寬廣的活動(dòng)領(lǐng)域,在法律職業(yè)群體中是唯一的。”
統(tǒng)計(jì)顯示,自1987年底至2005年底,僅內(nèi)地和臺(tái)灣兩岸間接貿(mào)易額就達(dá)4958.5億美元,前來大陸探親、旅游、經(jīng)商的臺(tái)灣同胞超過3800萬人次。
舉辦到2005年,“中國律師論壇”上的“中國律師”獨(dú)缺臺(tái)灣律師。
一些媒體報(bào)道,首次參加“中國律師論壇”的6名臺(tái)灣律師“來自臺(tái)北市法學(xué)會(huì)”。
本報(bào)記者一一核對6名臺(tái)灣律師,其中3人來自臺(tái)灣第一大城市臺(tái)北,2人來自臺(tái)灣中部名城臺(tái)中,1人來自工業(yè)港城高雄。
他們分別是:臺(tái)中律師公會(huì)理事兼副秘書長何中慶,高雄律師公會(huì)兩岸交流委員會(huì)召集人程高雄,臺(tái)北市兩岸商務(wù)法學(xué)會(huì)的邱錦添,臺(tái)北市臺(tái)洋法律事務(wù)所的王寶蒞,臺(tái)北市大理法律事務(wù)所的戴森雄,臺(tái)中市精誠法律事務(wù)所的吳光陸。
截止9月6日的統(tǒng)計(jì),在香港律政司首席政府律師黃繼兒、高級(jí)政府律師伊平笑、高級(jí)助理法律政策專員曾憲薇、香港律師會(huì)會(huì)長羅志力的率領(lǐng)下,香港律師組成32人的龐大陣容出席。黃繼兒證實(shí)“為歷年之最”,硬生生地?cái)D進(jìn)了各省、直轄市、自治區(qū)出席會(huì)議代表人數(shù)的前10名。
在香港律政司前司長梁愛詩推動(dòng)下,CEPA容許香港與內(nèi)地律師事務(wù)所‘聯(lián)姻’。3年以來,67間香港律師事務(wù)所在內(nèi)地設(shè)有代表機(jī)構(gòu)。
根據(jù)CEPA“第四階段協(xié)議”,明年1月1日起,將取消對香港律師事務(wù)所進(jìn)行聯(lián)營的內(nèi)地律師事務(wù)所的專職律師人數(shù)要求;取消香港律師事務(wù)所駐內(nèi)地代表在內(nèi)地的居留時(shí)間要求;允許有內(nèi)地執(zhí)業(yè)律師資格的香港居民,從事涉港婚姻、繼承案件的代理活動(dòng)。
內(nèi)地和香港之間的法律服務(wù)壁壘松動(dòng),內(nèi)地同臺(tái)灣之間的律師對話實(shí)現(xiàn)“直航”,接下來“請收看”:在零距離的接觸中,內(nèi)地律師提高法律服務(wù)水平,達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。
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