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上海律協(xié)受市國資委委托開展上海市屬國企房屋租賃糾紛法治體檢，喜獲好評

    日期：2021-04-27         閱讀：11,396次

為貫徹落實《市國資委和市司法局關(guān)于共同推進市屬國企法治建設(shè)的工作機制》文件精神，進一步提高上海市國有企業(yè)在新形勢下房屋租賃的風(fēng)險管控能力，規(guī)范市場租賃行為，防范、化解訴訟風(fēng)險，減少和避免國有資產(chǎn)損失，2020年11月，上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和上海市律師協(xié)會開展合作，委托上海律協(xié)對市屬國企所涉的近三年房屋租賃案件進行專項法治體檢，由上海律協(xié)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)研究委員會負(fù)責(zé)相關(guān)工作，在2021年一季度內(nèi)完成。這是市國資委首次以“專項法治體檢”形式開展有關(guān)法治監(jiān)督工作。

上海律協(xié)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)研究委員會由主任陸國飛牽頭，組建了由副主任陳永興，委員奚正輝、劉炘、賀強、錢士杰、楊青、楊沛、楊仲侃、孟慶恩、戴善音、陳葉、曹士磊、邢樺彬，秘書齊長瑞等組成的專項工作組，并分三個工作小組，由陳永興、奚正輝、劉炘分別擔(dān)任小組組長。前期，工作組提煉了租賃案件尤其是國企租賃案件可能的常見糾紛類型，對收到的20多家市屬國企的幾百份相關(guān)案件裁判文書及統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行了整理分析，在市國資委政策法規(guī)處的支持下，與10多家市屬國企進行了集中座談，并對部分國企進行了調(diào)研訪談。同時，工作組在研讀民法典及有關(guān)房屋租賃糾紛最新司法解釋的基礎(chǔ)上，還重點對最高院有關(guān)判例、上海高院及一中、二中法院有關(guān)租賃案件的類案裁判指南、審判白皮書等進行了分析研究，以期在最新時代法律環(huán)境下，針對國企房屋租賃過程中存在的痛點、難點，提供前瞻性成果。

在前述研究、調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)研究委員會工作組采用分工起草、集中統(tǒng)稿、全體論證的方式，克服了工作繁雜、時間緊等困難，最終如期形成了《上海市屬國企房屋租賃糾紛法治體檢報告》。該法治體檢報告除“法治體檢報告”本身外，還包括“精選案例”和“合同示范文本及指引”，共三部分內(nèi)容。其中合同示范文本也系在相關(guān)市屬國企使用的大量相關(guān)文本的基礎(chǔ)上，針對本次法治體檢總結(jié)的有關(guān)問題及風(fēng)險防范建議，結(jié)合工作組各成員律師集體實務(wù)經(jīng)驗，按商業(yè)、辦公樓及工業(yè)不同房屋類型的特點分別制作。這使得本次法治體檢工作不僅總結(jié)出問題、提出建議，還通過精選生動化案例及制作示范文本的方式，為上海市屬國企今后對租賃業(yè)務(wù)的風(fēng)險防控及處理，提供針對性的操作建議。

本次上海市屬國企房屋租賃糾紛專項法治體檢工作取得了良好的社會效果，受到了市國資委的充分肯定，也有助于上海律協(xié)和市國資委進一步加強有關(guān)交流合作。