10月28日下午,由嘉定律師工作委員會主辦,上海市嘉定區司法局與新疆阿克蘇地區烏什縣司法局聯合指導的“法治共建”系列培訓課程第三期順利舉行。本次培訓特邀上海行政法領域專家許圣權律師擔任主講嘉賓,圍繞《重大行政決策程序暫行條例》進行專題授課。烏什縣政府各執法單位工作人員通過線上平臺積極參與,現場反響熱烈。
本次培訓以“規范重大行政決策程序,提升依法行政能力”為主題,許圣權律師結合多年行政法實務經驗,從《重大行政決策程序暫行條例》的立法背景、制度設計、核心程序、典型案例等多個維度展開深入講解。課程內容涵蓋重大行政決策的定義與范圍、五大基本原則(黨的領導、科學決策、民主決策、依法決策、監督原則)、決策程序的關鍵環節(如公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定)以及決策執行與調整機制,系統梳理了條例的制度邏輯與實踐要點。

在授課過程中,許圣權律師特別強調了合法性審查在行政決策中的“剛性”地位,指出未經合法性審查或審查不合法的決策事項,不得提交集體討論。他還結合“三河市牌匾事件”“廈門PX項目事件”等典型案例,剖析了程序違法、公眾參與缺失、決策權限越位等問題的法律后果,警示行政執法人員在實際工作中必須嚴守程序底線,切實防范法律風險。
此次培訓不僅增強了烏什縣行政執法人員的程序意識和法治思維,也為兩地司法行政系統深化法治共建、推動依法行政提供了有力支撐。參訓人員紛紛表示,課程內容貼近實務、案例生動、講解深入,對今后依法依規開展行政決策工作具有重要指導意義。
下一步,嘉定區與烏什縣將繼續依托“法治共建”平臺,圍繞行政執法、行政復議、基層治理等重點領域,持續開展多層次、多形式的法治培訓與交流活動,攜手推進法治政府建設邁上新臺階。