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增強“三個意識” 努力開創上海律師業發展新局面

2013年第11期    作者:王 協    閱讀 9,891 次

上海市司法局副局長  王 協

　　11月12日，舉世矚目的黨的十八屆三中全會勝利閉幕了。全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，必將給我國政治、經濟、社會生活各方面帶來深刻的變化，律師業的發展機遇就孕育在這些深刻的變化之中。

　　更加徹底、更加全面的市場化取向的經濟改革，必將進一步激發各類市場主體的活力，以中國（上海）自由貿易試驗區為代表的開放型經濟新體制的構建，必將進一步促進中國經濟和世界經濟的深度融合，這些都將為中國經濟的持續健康發展帶來巨大的改革開放“紅利”，而經濟的繁榮和活躍恰是律師業發展壯大的肥沃土壤。以轉變政府職能為核心的行政體制改革是市場在資源配置中發揮決定性作用的必然要求，市場越是走到前臺，政府越是要退到后臺，陪伴市場走向前臺的必然是法治，這正是“市場經濟就是法治經濟”的要義所在，市場經濟越發達，市場主體對法律服務的需求就會越旺盛。從“社會管理”到“社會治理”，一字之變，包含著理念的巨大進步，法治思維和法治方式將成為社會治理的基本思維和基本方式，社會參與力量將進一步壯大，這必將為律師參與社會治理創造更大的空間。法治中國建設為律師業發展帶來的機遇更為直接，“完善律師執業權利保障機制”、“確保依法獨立公正行使審判權檢察權”、“健全司法權力運行機制”等，必將進一步改善律師執業環境，“普遍建立法律顧問制度”等措施，必將進一步拓展律師業務領域。其他各方面的改革比如生態文明制度建設、文化體制改革、社會事業改革等，都會創造出巨大的法律服務需求，為律師業發展帶來持久動力。

　　面對機遇，我們必須切實增強機遇意識。機遇意識，就是發現機遇的敏銳性和搶抓機遇的緊迫感。“來而不可失者，時也。蹈而不可失者，機也。”機遇和挑戰從來是一體兩面，搶抓機遇就意味著迎接挑戰。面對千帆競發、百舸爭流的內外競爭形勢，誰抓住了機遇誰就能贏得主動，否則就會陷入被動，正所謂“天與不取，反受其咎”。100多年前，上海抓住了律師制度在中國正式建立的歷史機遇，成就了中國律師業第一高地的輝煌。30多年前，上海抓住了重建律師制度的歷史機遇，成就了用數十年時間實現數百倍增長的奇跡。今天，全面深化改革的“集結號”已經吹響，作為身處改革開放前沿的上海律師，抓住這個機遇開創發展新局面我們當仁不讓。

　　面對機遇，我們必須切實增強進取意識。機遇從來只光顧有準備的人。搶抓機遇，靠的不僅是雄心壯志、豪言壯語，更要靠求真務實、拼搏進取。新的形勢，對上海律師業的專業化、規模化、國際化水平提出了更高更迫切的要求，而這正是我們與國際國內“高手”過招時的主要弱勢所在。專業化是國際化、規模化的基礎，而一大批高水平的專業律師則是上海律師業專業化的根基。全市律師都必須徹底拋棄過去那種依靠“萬金油”的知識結構就可以包打天下的幻想，找準適合自身特點的專業發展方向，在扎實提高專業水平上積極進取，奮發有為。全市律師事務所都必須認真分析當下和未來的市場競爭形勢，堅決克服小富即安、固步自封的保守觀念，找準方位，明確方向，以寬容精神培育合作意識，以危機意識激發進取精神，凝聚專業人才，創新管理模式，堅定不移地走“小而精”、“大而強”的發展道路。

　　面對機遇，我們必須切實增強責任意識。“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，“國家興亡，匹夫有責”，這是我國傳統知識分子家國情懷的生動表達，體現的就是一種責任意識和擔當精神。律師是知識分子最集中的社會群體之一，我們有理由看到十八屆三中全會帶給律師業發展的巨大機遇，我們同樣有責任看到這次全會對于完善和發展中國特色社會主義制度、實現中華民族偉大復興“中國夢”的重大歷史意義。有了這樣的責任意識，我們才能主動承擔起在這一全面深化改革偉大歷史進程中我們應當承擔的責任，我們才會不甘于只做歷史機遇的分享者，還要做歷史進程的推動者。我們要更加主動地發揮專業優勢和職能優勢，積極投身于全面深化改革的偉大實踐中，為創新驅動、轉型發展提供優質法律服務，為中國（上海）自由貿易試驗區建設提供法律支持，為平安中國、法治中國建設盡責履職，為創新社會治理機制獻計出力。