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上海律師積極參政議政 為“兩會”建言獻策

2018年第02期    作者:呂軒    閱讀 11,290 次

      2018年1月29日，上海市第十五屆人民代表大會第一次會議、第十三屆政治協商會議第一次會議勝利閉幕。上海律師中的人大代表、政協委員積極參與“兩會”，代表委員們認真研究社會、經濟、民生熱點，用專業的視角洞察社會問題，積極在大會上建言獻策、認真履職的熱情，向社會傳遞了上海律師在參政議政上的正能量。
法律是治國之重器。律師制度是政治文明的產物，隨著中國社會主義民主制度的發展，律師參政議政的渠道也在日益拓展，新一屆市人大代表、政協委員中律師數量又有明顯增加。據統計，律師中市人大代表為16人，比上一屆增加6人；市政協委員14人（其中政協常委3人），比上一屆增加3人；市黨代表2人。
上海律協根據今年“兩會”的情況，積極開展代表、委員的聯絡組織工作，通過搭建微信平臺等方式，支持代表、委員參政議政，積極征集律師代表委員的提案議案及社情民意。截至1月29日，收集到的市“兩會”律師代表、委員提交的提案議案及社情民意共169件。
根據已到的材料情況來看，提案議案內容范圍涉及廣泛，涵蓋城市規劃、道路交通、教育、醫療、法律、工商等各領域，從政治、經濟、文化、社會、生態等各個方面提出了有關見解和建議。比如市人大代表錢翊樑提交的《建議法院設立結案后主動解除訴訟保全措施的機制》《關于制定上海市警務輔助人員暫行條例》的議案、《關于公交車站候車亭座椅加寬、加長并加裝靠背欄桿的建議》等材料12篇，市政協常委黃綺提交的《關于將夫妻婚內債務約定納入婚姻登記范疇的建議》《關于開放查詢婚姻狀況的建議》等材料3篇，市政協常委陸敬波提交的《關于盡快統一本市勞動者醫療期計算標準的建議》《關于進一步完善外籍人員生育保險待遇規范的建議》等材料3篇，都契合民生熱點，提出了專業性的建議。
上海律師積極通過參政議政來參與社會治理,履行社會職責的熱情和作用，不僅體現在向市“兩會”提交了一大批高質量的提案議案，在上海各區新一屆“兩會”上，也都活躍著一大批律師代表、委員的身影。他們精通法律,在辦案過程中能充分接觸社會,了解民生問題,并且可以從職業視角,發現和探討一些問題。
據統計，上海新一屆各區的“兩會”代表、委員中共有173名律師，其中區人大代表58名，區政協委員115名，他們共提出了269件提案議案及社情民意。比如浦東新區人大代表馬晨光提交的《關于加強浦東新區學前教育監管的建議》和《關于浦東新區防范系統性金融風險減少非法吸收公眾存款犯罪的建議》等3份 材料，以及黃浦區政協委員計時俊提交的《關于要求共享單車企業按季節調整投放量的建議》《關于完善校園欺凌預防和處置制度創建平安校園的提案》等3篇材料，都針對社會熱點問題提出了專業建議。長寧區人大代表傅平提交的《關于合理布局社區衛生站點，改善社區醫療衛生服務的建議》等2份材料，以及虹口區政協委員孫歡成提交的《關于建立虹口區醫療機構法律培訓制度的建議》《關于推進食品安全責任強制保險制度的建議》等5篇材料，則重點針對醫療衛生與食品安全提出了專業建議……
200多件提案議案內容涉及社會信用管理、政府投資項目管理、老年居民“套路貸”防范、兒童權益保障、營商環境改善等方方面面。這些建議專業性強，大多通過實際調查研究得出結論，既具高度又接地氣，充分體現了律師的專業水準和社會責任感。
目前，上海市區兩級“兩會”律師代表、委員人數已經超過200名，在上海兩萬多名律師中占比近百分之一。他們以飽滿的熱情參政議政，以各自精湛的專業知識和認真履職的態度，為上海經濟社會發展建言獻策，為上海和諧穩定做出了積極的貢獻。