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為律所紓困解難 助律師持續發展

上海市司法局、上海律協出臺應對疫情影響 促進本市律師行業持續健康發展14條措施

2020年第04期    閱讀 4,302 次

律師是全面依法治國和促進經濟社會發展的重要力量。為幫助本市律師事務所特別是中小律師事務所紓困解難，精準推動律師行業復工和實現持續健康發展，經市司法局、上海律協研究，提出如下措施：

一、強化黨建引領發揮組織優勢

堅持黨建引領，將全市律師行業黨建工作全覆蓋、全規范的組織優勢轉化為抗擊疫情的強大力量，引導廣大律師團結一心、共克時艱。全市律師行業黨組織要對廣大律師加強關心愛護，幫助解決生活和工作中的困難。鼓勵律師事務所黨組織聯建共建，“以大帶小”“以強帶弱”。推動律師事務所之間加強合作、共渡難關。

二、開展律師行業發展戰略性研究

針對疫情影響，組織研究并及時調整律師行業發展戰略規劃，引導律師事務所和廣大律師應對法律服務新問題，研判法律服務新趨勢，推動本市法律服務業提檔升級。

三、深化律師行業區域合作

加強與湖北省律師協會的溝通與協作，通過志愿服務、無償法律業務協助、培訓資源共享等方式應對疫情。深化長三角地區律師行業的務實合作，及時協調解決律師行業疫情防控工作及律師跨區域法律服務中遇到的困難和問題，加強異地閱卷、遠程視頻會見、網上庭審等方面的合作探索，為律師跨區域法律服務提供保障和便利。

四、加大律師行業紓困政策扶持

進一步開展有關律師行業扶持政策的調研工作，繼續加強與市稅務、財政、人力資源社會保障、住房建設、國資等部門的溝通，將律師事務所納入疫情期間國家和本市出臺的相關扶持政策的主體范圍。各區司法局要抓好上級扶持政策的落實，因地制宜創造性地提出和爭取本區政府部門的紓困措施，著力解決律師事務所發展和律師執業中遇到的困難和問題，減少疫情對律師業務發展的不利影響。

五、推動法律職業共同體 加強律師執業權利保障

健全完善與本市政法部門工作協調和會商機制，及時有效解決律師執業權利保障相關問題。推動本市政法部門律師服務線上平臺及線下場所設施建設，加強網絡對接和數據共享，推動網上閱卷、網上庭審、遠程視頻會見等廣泛應用，為律師執業活動提供便利和支持。

六、施行執業律師個人會員會費減免

在現行會費框架下，根據相關規則和程序要求，統籌減免執業律師個人會員2020年部分會費（原則上不超過3個月），對35周歲以下且執業未滿3年的青年律師減免2020年全年個人會費。

七、設立疫情應對專項幫扶經費

對被確診為新冠肺炎、因疫情防控滯留湖北、疫情期間罹患重大疾病、有直系親屬因公赴湖北參加衛生防疫工作的律師，根據受疫情影響的情形給予相應補助。對2020年招聘湖北籍本科及以上法律或法學專業應屆畢業生的律師事務所，按照每人每月500元、總額6000元以內的標準，給予專項資助補貼。加強防疫用品采購的經費保障，為復工律師事務所和律師發放防疫物資。

八、推動會員服務轉型升級

拓展線上會員服務功能，采取線上申請律師執業人員集中培訓及面試考核，確保申請律師執業人員如期辦理執業申請。

九、加大法律科技創新和應用

指導和支持律師事務所加大法律科技應用，構建線上運作、遠程協同等數字化辦公模式，創新拓展智能化和線上法律服務。

十、推行在線培訓與業務研究

組織優質課件開展在線培訓，鼓勵業務研究委員會進行線上業務研討，加強與疫情相關的業務研究和培訓，及時組織編寫、匯編、發布各類涉疫法律、法規、政策解讀等專業文章及業務指引，提升疫情防控法律服務水平。

十一、加大青年律師專業化扶持

開設“青年律師成長熱線”，安排執業10年以上的律師為青年律師答疑解惑。組建青年律師公益服務導師團，為青年律師提供專業指導和幫助。針對青年律師能力提升的特點和需求，開設相應的在線培訓課程。

十二、完善律師保險及體檢制度

將新冠肺炎免費保險擴展至行業協會統購的重大疾病保險理賠范圍。在現行會員體檢補貼方案基礎上，2020年為60周歲以上律師提供一次免費體檢。

十三、進一步落實律師事務所和律師年度考核承諾制

統籌做好律師事務所和律師年度考核工作，優化網上考核流程，有效落實考核證明材料告知承諾制度，有效縮短考核中律師事務所與律師需要花費的時間。

十四、宣傳律師行業典型案例和先進事跡

對本市律師事務所、律師在疫情防控、企業復工復產、矛盾化解中參與公益活動、踐行社會責任等典型案例和先進事跡，加大宣傳力度，弘揚行業正能量。選樹一批公益法律服務品牌，彰顯律師行業的家國情懷、無邊大愛與責任擔當，進一步提升律師行業的社會形象，豐富社會主義法治建設的精神內核。