資本大鱷紛紛落網 我國證券執法將對違法行為“零容忍”
新華網北京12月4日電(記者趙曉輝、陶俊潔)黃光裕、汪建中、何學葵、顧雛軍……這些曾在資本市場叱咤風云的人物近年來都敗在執法者的鐵錘下,一串串帶有財富光環的名字打上了犯罪的烙印。
繼黃光裕去年獲刑14年、被罰6億元之后,“股市黑嘴”汪建中于今年8月份被判有期徒刑7年,罰款1.25億元。以欺詐發行罪受審的綠大地原董事長何學葵則在日前接到判決書,被判有期徒刑三年,緩刑四年。這些違法者受到懲處與證券執法者的鐵腕行動是分不開的。
完善制度 鐵腕打擊證券期貨違法失信行為
在利益錯綜復雜的資本市場上,每一個大案的查處背后都有一段艱辛的戰斗,尤需完善的制度保障和執法者的鐵腕手段。
近年來,在各部門的合力推進下,我國已經形成了一整套法律法規體系,將誠實信用確立為資本市場的一項基本法律原則,設定了對嚴重違法失信人員的懲戒制度,同時強化監管執法權限和手段。
在修訂后的證券法中,增加了現場檢查權、財產權登記、通訊記錄查閱復制權、銀行賬戶查詢權以及對被調查事件當事人的限制證券交易權,特別是賦予了證監會查封、凍結的“準司法權”,確立了市場禁入制度,將害群之馬逐出市場。針對資本市場內幕交易、操縱市場、大股東掏空、“老鼠倉”等行為,刑法修正案新設立了“背信損害上市公司利益罪”、“背信運用受托財產罪”、“利用非公開信息交易罪”等。這些制度對市場違法失信行為形成了有效震懾。
與此同時,通過證券期貨執法體制改革,證監會成立超過500人的稽查執法隊伍,又立足于權力制衡和執法專業要求,成立行政處罰委員會。今年,又先后引進3名外部法官擔任行政處罰委員。
在制度不斷完善的基礎上,近年來,證監會不斷加大證券期貨稽查執法工作力度,嚴厲打擊各種違法違規行為,黃光裕、董正青、李啟紅、劉寶春等的內幕交易大案、汪建中市場操縱大案、科龍電器顧雛軍信息披露違法等大案得到及時刑事制裁,最近又查處了綠大地、天山紡織內幕交易、佛山照明內幕交易、佛塑股份內幕交易、“李旭利老鼠倉”等一系列影響廣泛的大案。

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