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男子檔案被派出所弄丟20年 無法辦退休起訴警方

來源：京華時(shí)報(bào)     日期：2011-11-23         閱讀：4,558次

52歲的劉先生，因檔案被派出所弄丟，無法辦理退休手續(xù)，他將派出所上級單位某公安分局告上法庭。昨天記者獲悉，（北京）市一中院認(rèn)定公安分局存在過錯(cuò)，判決賠償劉先生8萬元經(jīng)濟(jì)損失。

劉先生訴稱，1977年5月13日，他在北京低溫設(shè)備廠工作，1991年被單位除名。同年1月8日單位將他的檔案移交到某公安分局下屬派出所，派出所接收了該檔案。2010年，經(jīng)北京市勞動能力鑒定委員會鑒定，劉先生達(dá)到完全喪失勞動能力，可辦理退休。他到派出所詢問檔案一事，但被告知檔案丟失。

劉先生認(rèn)為，派出所作為他檔案的實(shí)際保管單位，應(yīng)及時(shí)告知他檔案的保管情況。由于公安分局的過錯(cuò)，導(dǎo)致他不能辦理退休手續(xù)，失去了最基本的生活保障，因此起訴要求向某公安分局索賠20萬元經(jīng)濟(jì)損失。

被告公安分局稱，劉先生持有原單位于1991年1月8日將其檔案轉(zhuǎn)入派出所接收的回執(zhí)證明，但派出所檔案室未找到。他們認(rèn)為，劉先生稱沒有檔案無法辦理退休手續(xù)，無法律依據(jù)，要求駁回劉先生的訴訟請求。

法院查明，1991年1月8日，劉先生原來所在單位確實(shí)將他的檔案轉(zhuǎn)交給了派出所，而且派出所在接收后還給了回執(zhí)。

法院認(rèn)為，公民的人事檔案是公民取得就業(yè)資格、辦理調(diào)動、聘用、核算工資標(biāo)準(zhǔn)、社會保險(xiǎn)福利待遇乃至辦理退休、退職手續(xù)以及享受養(yǎng)老保險(xiǎn)福利待遇所應(yīng)具備的重要憑證。被告公安分局接收了劉先生的檔案，負(fù)有妥善保管檔案的義務(wù)。被告將檔案遺失，使原告無法順利辦理退休手續(xù)，同時(shí)由于原告完全喪失勞動能力，不能依靠勞動獲取基本收入，使其目前的基本生存及養(yǎng)老問題均面臨困境。這一損失后果的形成，被告具有一定過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

法院根據(jù)劉先生目前的實(shí)際生活狀況、完全喪失勞動能力的實(shí)際情況和工作年限，結(jié)合北京市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以及某公安分局的過錯(cuò)程度等因素，判決某公安分局賠償劉先生8萬元。

一審宣判后，劉先生提出了上訴，認(rèn)為賠償數(shù)額過低。一中院在維持原判的基礎(chǔ)上指出，補(bǔ)辦社會保險(xiǎn)及辦理退休手續(xù)等，非法院及公安能獨(dú)立解決的。劉先生應(yīng)充分了解相關(guān)政策并與有關(guān)部門協(xié)商，解決問題。需由警方配合之事宜，警方應(yīng)予以最大限度的配合。（記者孫思婭）