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上海律協共建“四個中心” 律師以涉外法律服務助力進博會

2018年第10期    作者:文│吳劍霞    閱讀 13,598 次

首屆中國國際進口博覽會在滬舉行，涉外法律服務如何助力進博會？如何促成國內外法律服務機構的跨境合作？如何在進博會上全力打響上海涉外法律服務品牌，提升涉外法律服務在服務國民經濟支柱性產業中的地位和作用？

疊翠流金，丹桂飄香。2018年9月25日，由上海市司法局主辦，上海市企業法律顧問協會、上海市律師協會、上海對外經貿大學承辦的“啟航浦江助力進博——服務中國國際進口博覽會暨上海涉外法律服務相關機構成立儀式”在上海對外經貿大學古北校區盛大舉行，與會嘉賓共同探討上述問題，致力于為進博會提供優質法律服務保障。

上海市委政法委副書記章華、上海法學家企業家聯誼會會長柴俊勇、上海市司法局副局長王協、上海市經濟與信息化委員會副主任吳金城、上海對外經貿大學黨委書記殷耀出席活動并致開幕辭，上海市司法局律師工作管理處副處長禹瀟主持會議。市發展涉外法律服務業聯席會議各成員單位代表、進博會涉外法律服務團全體成員、企業法總、律師、法學專家等200多名嘉賓也參加了本次活動。

一、助力進博 市司法局牽頭設立“四個中心”

為貫徹落實習近平總書記關于舉辦中國國際進口博覽會的重要指示，對標國際一流，體現最高標準、最好水平，上海市司法局、上海市律師協會共同發起設立了“（進口博覽會）涉外法律服務中心”。

據悉，該中心的成立是《法律服務保障首屆進口博覽會實施方案》的重要舉措之一，將充分利用上海市涉外法律人才庫的豐富資源，積極組織涉外律師，緊扣進口博覽會定位，結合展商展品“雙境外”的特點，為進口博覽會及后續“6+365計劃”提供涉外法律服務，包括營商環境政策指引、涉外法律事務咨詢、服務機構對接、防范投資風險等。通過提供國際水準的法律服務，為參展境外企業進入中國做好法律服務保障，展現上海涉外律師專業化國際化水準，全面展示上海城市良好形象。

此外，“上海企業合規研究中心”、“上海企業涉外法律聯合培訓中心”、“國際金融與貿易法律實務研究中心”三家涉外法律服務類機構也同時成立，并與相關機構簽署了項目對接協議。這三家機構是今年6月上海市司法局等八家委辦局聯合印發的《上海市發展涉外法律服務業實施意見》中明確提出的重點項目，將為上海進一步發展涉外法律服務業提供支撐。

“四個中心”揭牌儀式與三個項目簽約儀式由上海市司法局律師工作管理處副處長禹瀟主持。

為保障進博會期間對于涉外法律服務的需求，發揮涉外法律服務平臺作用，體現上海特色的涉外法律服務品牌，市司法局、市律師協會還推行了以下舉措：

1.通過建立涉外法律服務業聯席會議制度、制定出臺相關文件，完善本市涉外法律服務業頂層設計。

2.通過整合資源提供服務平臺、加強與國際律師組織以及涉外企業和商會的聯系和交流、建立涉外法律服務通氣會制度、建立高端涉外法律人才實踐基地，搭建涉外法律服務業務促進平臺。

3.通過建立涉外律師人才庫制度、構建多元化涉外律師人才培養機制、積極配合相關部門對高端人才調研工作、加強同國際律師事務所與各個國際律師協會及國際律師組織的聯系和互動，加強涉外法律服務人才隊伍建設。

4.通過政策進一步開放、稅收優惠與減免、加大政府購買涉外法律服務力度，加大涉外法律服務業政策扶持。

5.通過建立有效的涉外法律服務監督管理機制、提升涉外法律服務行業的管理水平、完善涉外法律法規體系，加強涉外法律服務監督管理。

二、服務萬商 先導部隊“進博會涉外法律服務團”落地

上海涉外法律服務業始終走在中國法律服務業國際化的最前列，“進博會涉外法律服務團”尤其是上海涉外法律服務業的代表。為此，市司法局從上海涉外律師人才庫中挑選24名政治可靠、業務過硬、外語精通的律師組成“進博會法律服務團”，進入進博會現場為外國法律服務機構入華開展業務、為參展機構及人員提供涉外法律咨詢服務。

上海市司法局副局長王協在宣讀法律服務“進博會”倡議時提出三點建議：一是充分利用進博會資源發揮涉外法律服務業積極性，開展高層次、高水準、高質量的配套現場服務；二是充分發揮涉外法律服務團的專業水平和能力，兼顧各方需求，突出重點服務內容；三是堅持誠信執業、熱情服務，全力做好中國國際進口博覽會期間的法律服務，展示上海的良好城市形象。

上海市律師協會副會長周天平是“進博會涉外法律服務團”的副團長，據他介紹，進博會有1500多家進口商、35000多家目標采購商，急需優質的法律服務。設立“進博會涉外法律服務團”的初衷就是通過提供先導服務，發現和挖掘與進博會相關的所有法律服務需求，并以此為導向，研究組建涉外法律服務體系；通過“進博會涉外法律服務團”的示范服務，總結和提煉具有國際競爭力、能夠被復制和推廣的涉外法律服務規范體系。他認為，這個體系的建立將倒逼全國法律行業的法律服務規范體系的完善和提升。

“進博會法律服務團”遵循以下四個方面的服務要求：

1.聚焦展會的相關服務，拓展展會的相關功能，滿足進博會期間及“6+365”計劃中的各項法律服務需求，以精益求精的專業作風、追求完善的業務標準、主動服務的擔當精神，全力以赴，把本屆進博會辦成國際一流、文明法治的博覽會。

2.充分發揮“進博會涉外法律服務團”的專業水準和工作經驗，合理滿足參展商、采購商的各方需求，促進展會成交和履約，預防爭議，促進爭端的友好解決。

3.兼顧進博會的政策性、公益性，在為客商提供國際一流的高水準法律服務的同時，圍繞進博會的主題和定位，提供相關法律法規解讀、投資信息指引等現場法律服務，增強國際社會對中國法律制度的了解和認知，增進客商進入中國開展合作的信心。

4.在提供專業熱情的法律服務的同時，遵守行業紀律、職業道德，誠信為本，不做虛保障、假承諾，堅決杜絕亂收費、不勤勉盡職等損害當事人利益的行為，守住合規底線，打造并珍惜上海涉外法律服務的品牌，擴大上海涉外法律服務的國際影響力。