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北京市司法局律師業務指導與執業監管處、市公安局監所管理總隊、市律協舉辦規范監管場所律師會見工作座談會

來源:北京律協     日期:2012-03-27     作者:北京律協    閱讀:18,657次
  
圖為會議現場
 
圖為顧鵬副總隊長發言
 
圖為許強處長發言
 
圖為柴磊副處長主持會議
 
圖為張小煒副會長發言
 
 

    2012年3月23日下午,市司法局律師業務指導和執業監管處、市公安局監所管理總隊、市律協權保委、紀處委等相關委員會在協會四層第四會議室舉辦了規范監管場所律師會見工作座談會。市律協副會長張小煒,市司法局律師業務指導與執業監管處副處長柴磊,市公安局監所總隊副總隊長顧鵬、監所總隊法制處處長許強、監所總隊基礎工作大隊副大隊長王海雄及市第一看守所、東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區看守所負責人,權保委副主任高子程、王志強,紀處委副主任牛琳娜,刑法專業委員會主任楊礦生、副主任劉衛東,刑訴法專業委員會副主任張青松,市律協副秘書長劉軍、行業紀律部主任張翠珍及工作人員共計22人參加了座談會。會議由柴磊副處長主持。

    首先,市公安局監所總隊法制處許強處長介紹了市司法局律師業務指導和執業監管處、市公安局監所管理總隊聯名印發的《關于進一步規范律師會見工作座談會會議紀要》(以下簡稱《會議紀要》)的主要內容以及各看守所為方便律師接待、會見工作所采取的具體措施。《會議紀要》中明確了律師會見時看守所需查驗的手續,規范了看守所律師接待室工作時間,同時還建立了市公安局監所總隊與市司法局律師業務指導和執業監管處聯席會議制度,確立了個案協調工作機制,看守所建立律師會見登記制度,建立并完善律師違法違規情況通報及查處工作機制。市公安局監所總隊將與市司法局律師業務指導和執業監管處共同協商,加強溝通、協調,定期召開座談會,建立解決問題的平臺,明確辦理律師會見工作相關規定,完善各項工作制度,及時解決工作中出現的問題,不斷提高看守所服務訴訟的能力和水平,確保訴訟程序的順利進行。

    市公安局監所總隊顧鵬副總隊長發表了談話。他表示,為進一步規范監管場所律師接待工作,提高監管場所執法能力和水平,充分保障律師執業合法權益,市公安局監所總隊在廣泛征求意見的基礎上,與市司法局、市律協多次召開座談會后,與市司法局聯名印發了《會議紀要》。監管總隊對律師會見工作非常重視,自新律師法實施以來,監管總隊也在不斷改進工作方式方法,陸續推出了一系列規章制度,提高了工作水平。比如2008年以來,先后制定了看守所文明規范執法工作實施細則,進一步規范了拘留所辦理拘留人員會見通知的要求,我們的民警接待態度也越來越好。此外,我們還開展了電話預約、網上預約辦理會見手續,在市律協配合下,海淀看守所率先試行了預約會見程序。今后,以《會議紀要》為基礎,配合明年1月1日實行新的刑訴法修正案,監所總隊要進一步做好監管場所律師接待會見工作。現在《會議紀要》已經印發到全體看守所,監管總隊也已經開始了對民警的監管法律法規的學習培訓工作,將《會議紀要》的精神與實際工作緊密聯系起來。另外,還希望在市司法局和市律協的配合下,建立起律師信息庫,完善注冊執業律師信息,便于看守所民警核查律師會見手續。最后,希望通過與市司法局、市律協建立聯席會議制度,搭建起良好的溝通平臺,及時相互交流、通力合作,進一步完善具體工作措施,提高服務水平。

    市司法局律師業務指導與執業監管處柴磊副處長發表了講話。他首先感謝監管總隊重視律師會見工作,重視保障律師的執業權利,重視律師提出來的意見與建議,并吸收采納到相關的文件和工作措施當中。多年來,市司法局與監管總隊的配合、溝通、協調機制運行順暢,但就律師會見專門建立這種機制,是這次《會議紀要》非常突出的一個特點。《會議紀要》的出臺反映了監管總隊及各看守所的領導對律師會見工作的重視以及對律師工作的支持和理解。在對法律規范的認識上,在執法的水平上,在干警的素質方面,監管總隊的水平是非常高的。同時,我也希望廣大律師全面、準確地理解有關規定,特別是看守所的內部規定。從實際工作需要出發,彼此多溝通多理解。在律師行業內也要做到宣傳教育與嚴肅處理相結合,加強個案協調,加大業務培訓力度,進一步完善管理制度,創新工作方法。

    會上,張小煒副會長發表了講話。他首先感謝監管總隊來參加座談會。《會議紀要》的出臺對于整個律師行業來說具有重要意義。《會議紀要》將律師會見工作程序制度化,有利于律師工作的開展。同時,在《會議紀要》討論過程中充分的吸收了廣大律師們的建議、意見,在內容上有三個亮點:一是,明確了律師去看守所會見所需要提供的手續;二是,明確了律師會見時間不受限制;三是,建立了聯席會議制度,搭建起交流溝通的平臺。作為律師協會,我們會盡快在律師行業內開展宣傳和教育、培訓工作,真正讓律師了解《會議紀要》的精神,在實踐工作過程中,把《會議紀要》落到實處。在實際工作中遇到的問題,我們也會積極通過聯席會議這個平臺來溝通解決。同時,我們也希望各位領導能夠抽出時間,和律師協會一起探討、研究他方的好的經驗,北京也會積極借鑒學習,交流溝通,齊心協力把工作做得更好。

    會上,各參會人員對《會議紀要》發表了各自的意見。各看守所的領導也都介紹了各自看守所的工作流程以及新采取的工作措施。各位參會律師也表達了對《會議紀要》的高度贊許,表示會積極學習、領會《會議紀要》的精神,并落實到工作中去。