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精心組織 積極履職 普法為民 ———2012年“市民與法”講座半年來的情況回顧與總結
日期：2012-11-06 作者：市律協調研部 閱讀：4,858次
“市民與法”活動是由市人大常委會培訓工委、市法宣辦、市律協共同主辦的面向市民、面向基層的普法教育活動，至今已經連續舉辦了9年。9年來，市律協精心組織，律師人大代表積極履職，“市民與法”活動普法為民，得到了社會各界的好評，“市民與法”活動已經成為市人大的明星工作之一，多次得到了市人大主要領導的表揚和肯定。
今年以來，市律協與市人大常委會培訓工委、市法宣辦多次召開工作協調會，就“市民與法”活動今年的工作主題、工作方式、時間節點、講座老師人選等進行了討論，確定了工作方案。作為主辦方之一的市律協總結過去幾年主辦“市民與法”活動的經驗，遴選專業強、素質高、積極履職和熱心公益活動的律師人大代表組成講師團參與“市民與法”活動；市律協還撥出專門經費為每一位講座律師制作講座課件，方便講座律師的備課。近日，隨著“市民與法”活動日程過半，市律協與市人大常委會培訓工委、市法宣辦再次舉行工作會議，對半年來的工作進行了回顧與總結。
根據年初的工作計劃，2012年“市民與法”講座深入貫徹落實有關“六五”普法的決議精神和關于普法工作進機關、進社區、進學校、進企業、進鄉村、進單位的要求，進一步深入基層，在群眾中傳播法制觀念、弘揚法制精神，也為體現市人大近兩年出臺的地方性法規“立法為民、法系民心”的宗旨起到了很好的輻射效應。
5月23日，在華東政法大學附屬中學舉辦了2012年“市民與法”講座開講儀式暨第一講講座。開講儀式邀請了市人大常委會副主任王培生做動員講話，市律師協會會長盛雷鳴做了主題發言，副會長錢翊樑律師作了《上海市養犬管理條例解讀》的主題講座，與會的300多位市民代表和華東政法大學附屬中學的師生聆聽了講座。
半年來，市律協緊密配合市人大常委會培訓工委和市法宣辦，圍繞《上海市消防條例》、《上海市安全生產條例》、《上海市公共場所控制吸煙條例》、《上海市住宅物業管理規定》、《上海市拆除違法建筑若干規定》和《上海市養犬管理條例》等6部地方性法規，由8名市、區人大代表（其中6名律師人大代表、2名積極履職的明星代表）和4名分別來自市食安辦、市公安局、市消防局、市安監局的有關負責人組成的講師團走進社區（街道）、鄉鎮、學校和企業，截止到8月3日，共為包括浦東、黃浦、徐匯、長寧、靜安、普陀、虹口、閔行、嘉定、金山、奉賢、青浦等12個區縣在內的4500多位區、縣、鄉、鎮人大代表，機關事業單位干部，社區居民和鄉鎮村民、企業干部職工、學校師生舉辦了23場主題多樣、內容詳實的講座，受到了廣大基層群眾的歡迎和肯定。
總結半年來的“市民與法”講座，主要呈現了以下三個特點：
一是主題貼近生活，基層積極響應。今年講座的主題在充分聽取了各區縣、街道和鄉鎮提出的意見和建議的基礎上，市律協與市人大常委會培訓工委和市法宣辦召開多次工作會議，結合本市社會經濟發展及社會管理中遇到的重大民生問題，遴選出包括食品安全、物業管理、拆除違法建筑、消防、調解等6個熱門主題下發至各區縣，并得到了全市各街道和鄉鎮有關領導的積極響應，目前全市所有17個區縣近50個街道（鄉鎮）報名參加了今年的講座。
二是主講人語言生動，案例喜聞樂見。今年，在市人大、市司法局和市律師協會領導的大力關心和支持下，“市民與法”講座主講人的隊伍得到了極大的充實和提升，不但有錢翊樑、劉振東、徐曉青、厲明、金永紅、李小華等市、區人大代表律師的繼續參與，還有市人大代表中積極履職的明星代表柏萬青、裴蓁代表的全情加盟，特別是市食安辦顧振華副主任、市安監局李彩云處長、市公安局治安總隊孫衛華副處長和市消防局楊波工程師等各行業主管部門業務負責人的熱情加入，更為“市民與法”講座帶來了一縷新鮮的氣息。
在已經結束的23場講座中，徐曉青、金永紅、李小華3位律師憑借精深的法律功底，深入淺出地闡釋著法律條文背后的精彩故事；顧振華、李彩云、楊波等領導和專家則用詳盡的數據、令人振聾發聵的視頻案例，將食品衛生、安全生產、消防3個全市人民共同關注的行業全景展示在了基層百姓的面前，在宣傳三部法規的同時也警示著每個到場聽眾的心靈；市人大代表、電視臺《老娘舅》節目特邀嘉賓柏萬青和裴蓁今年共參與主講了12場，他們用百姓的語言、身邊的事例講述著市井的故事，而調解、養犬、拆違等法規的精神也隨著那些故事帶來的喜怒哀樂，流淌進了百姓的腦海中，講座氣氛熱烈而隨意，兩位“老娘舅”在臺上時而怒斥不法行為，時而含淚勸解釋人的幕幕場景也迎來了臺下聽眾每場近百次的熱烈掌聲。
三是組織者周到細致，聽講者認真參與。今年的講座，各區縣人大、司法局，各街道（社區）黨工委、鄉鎮人大、黨辦都發揮了積極的作用，在組織區、縣、鄉、鎮人大代表，機關事業單位干部，社區居民和鄉鎮村民、企業職工和學校師生參與“市民與法”講座的過程中耐心細致，特別是6、7兩個月連續酷暑，不少街道黨工委和鄉鎮黨委、人大的領導冒著37、38攝氏度的高溫協調老師、落實布置會場，并積極準備發放消暑用品給廣大聽講群眾，為保證講座的順利進行提供了有力的保障。
隨著講座主題的調整和明星主講人的加盟，今年講座的聽眾熱情格外高漲，在講座過程中他們埋頭筆記、踴躍提問、熱烈鼓掌和熱情的笑聲充斥著整個會場，這種場面在以往的法律講座中是比較罕見的。
今年后半年的“市民與法”講座預計還有26講左右，并將有5個區縣陸續加入講座的隊伍中來。市律協在今后的工作中，將繼續緊密配合市人大常委會培訓工委和市法宣辦的工作，進一步做好與各區縣以及講師團主講人之間的協調工作，全力保證后半年的講座在前半年工作的基礎上保持平穩、突破瓶頸、提升質量，力爭使2012年“市民與法”講座為上海法治建設和普法工作做出新的貢獻?！?/p>
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