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非法證據排除納入刑訴法時機漸成熟

來源:法制網     日期:2012-02-09         閱讀:4,629次
"兩個證據規定"嚴防冤假錯案 各地執行情況良好
非法證據排除納入刑訴法時機漸成熟
佘祥林案、趙作海案……一段時間以來發生的冤案錯案,尤其是個別死刑案件中的"亡者歸來"現象,暴露出我國刑事證據制度的不足。

按照中央司法體制機制改革提出的完善刑事訴訟證據制度的要求,2010年5月30日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部和司法部聯合發布了《關于死刑案件審查判斷證據若干問題的規定》和《關于辦理刑事案件排除非法證據若干問題的規定》,對我國刑事案件證據制度作出了重大完善。

中央司改辦有關負責人今天對《法制日報》記者表示,"兩個證據規定"頒發以來,各地政法機關認真組織干警學習、落實,嚴格證據的審查、判斷和運用,取得了顯著效果。

模糊標準得以明確細化

"事實清楚,證據確實、充分",這是我國刑事訴訟法規定的刑事案件的證明標準。但什么發球"事實清楚,證據確實、充分",各地存在認識差異,而現行刑事法律對此并沒有具體的規定。實踐中,司法人員常常面臨的突出問題就是,如何在個案,特別是死刑案件中把握這一標準。

人命關天,刑事案件與人的自由乃至生命密切相關,必須用最嚴格的標準、最有力的保障,確保每一起案件經得起歷史的檢驗。之前出現的錯案大都存在非法取證以及證據審查不嚴、運用不當的問題。因此,從制度上防止刑訊逼供、完善證據審查標準,對于維護司法公正顯得極為迫切。

辦理死刑案件證據規定對"證據確實、充分"這一標準進行了細化,要求定罪量刑的事實都要有證據證明,每個定案證據都必須查證屬實,而且相互之間不存在矛盾。

不僅如此,辦理死刑案件證據規定還分別規定了刑事訴訟法規定的每種證據種類的審查與認定,規定了證人出庭作證制度。

采用非法手段獲取證據是造成冤案錯案的一大原因,人民群眾對此反應強烈。對此,非法證據排除規定明確:經依法確認的非法言詞證據,應當予以排除,不能作為定案的根據。同時明確了排除非法言詞證據的程序,明確了舉證責任,從根本上杜絕了刑訊逼供、非法取證的誘因。

除了非法言詞證據,非法證據排除規定明確,對非法實物證據也應當排除。著名刑事訴訟法學者陳光中表示:"關于非法實物證據是否排除的問題,在理論界和實務界長期存在爭論和分歧。如今塵埃落定,實屬不易。"

補證培訓配套紛紛跟進

由于很多在辦案件在"兩個證據規定"發布之前就已經啟動訴訟程序,為確保案件經得起檢驗,"補證"成為各地政法機關首先要做的"功課"。

"盡量任務較重,但江蘇法院還是快速、優質地完成了大量案件的‘補證’工作。"江蘇省高級人民法院審判委員會委員、刑三庭副庭長閔星表示。

"兩個證據規定"對司法機關提出了更高的標準、更嚴的要求。最高法、最高檢、公安部等中央政法機關先后下發通知,要求各地認真組織學習,牢固樹立證據意識,不折不扣地將規定要求落到實處。

各地政法機關也在第一時間組織專家講座、內部討論、知識競賽等活動,幫助辦案人員準確理解、把握"兩個證據規定"的內容和精神。據閔星介紹,江蘇全省法院刑庭的法官分批到省法官學院輪訓了一遍,效果顯著。

確保"兩個證據規定"真正得到執行,需要公檢法等相關部門協同行動。很多地方先行先試,利用各種會商平臺加強各部門之間的磨合,就執行中的具體問題達成一致意見。"兩個證據規定"實施僅一個月,四川省政法機關就制定了《死刑案件補查補證若干意見》。

江蘇省公檢法機關也多次組織聯合調研組,就出臺細化規定進行深入調查。"經過一年多的實踐,相關經驗和問題已經得到比較充分的積累和展示,預計我們上半年就能出臺細化規定。"閔星說。

據記者了解,影響"兩個證據規定"執行的實際因素也在慢慢得到破除。譬如,為有效固定證據,各地公安機關先后在訊問室安裝同步錄音錄像設備,很多地方還全面推行了現場執法記錄制度,有效防止辦案人員非法取證。

為刑訴法修改做好鋪墊

"依照排除非法證據規定第十一條……章國錫審判前的有罪供述不能作為定案的根據。"

2011年8月,浙江省寧波市鄞州區人民法院對章國錫涉嫌受賄案一審作出宣判。由于檢察院未能移送相關審訊錄像予以質證,法院排除了檢察機關提交的有罪證據。據悉,這是全國首例適用排除非法證據規定,將對被告人的指控證據依法予以合理排除的刑事案件。

而這并非個案。在上海朱某故意殺人案中,上海一中院法官審理中發現,該案存在拋尸使用的運輸工具無法查證等一系列疑點,現有證據不能得出唯一結論,不足以排除合理懷疑。據此,法院與檢察院溝通,促使檢察院撤回起訴。

閔星說,由于公檢法各家對證據的認定、審查的共識比以前增強了,法官在審案時,明顯感覺到偵查機關的基礎工作有了明顯的提高。

不僅如此,業內人士認為,目前,"兩個證據規定"正在逐步成熟,其中關于非法證據內涵、排除程序、證明責任等規定納入刑事訴訟法的時機也漸漸成熟。

中央司改辦有關負責人表示,一年多來的實踐表明,各地在執法"兩個證據規定"方面基本到位,辦案人員的證據意識進一步增強,被告人的合法權益得到了有力保障,刑事案件的審判質量進一步提高。





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