新華網杭州11月14日電(記者岳德亮)記者14日從杭州市民政局了解到,民政部已正式發文確認杭州為“全國社區管理和服務創新實驗區”,支持杭州市在社區服務體系建設方面先行先試,為“十二五”期間全國開展社區體系建設提供樣板。 杭州市民政局有關負責人介紹說,近年來,杭州市明確把社區服務作為新型產業,納入現代服務業八大重點發展領域,積極探索“以服務養服務,以實業促事業”的市場化發展路子,鼓勵興辦一批具有一定規模的服務實體,如家政超市、連鎖便民店等;改善投入機制,由“花錢養人”轉變為“花錢買服務”,對公益型項目政府全力扶持,對福利經營型項目給予一定補貼。引入市場機制,形成社區服務機構多種所有制形式共同發展的新格局。 截至今年10月,杭州市共有3300多家社區服務業單位領取了《社區服務業證書》。 杭州市在推進社區服務發展中,著力構建涵蓋困難群體救助、老年人福利、再就業和企業退休人員社會化管理保障、安全防范、醫療衛生、文化教育活動、志愿服務等七大服務體系。其中,在社區志愿服務工作方面,杭州市出臺了全國副省級城市中第一個地方性法規——《杭州市志愿服務條例》,建立了第一個志愿者工作專門機構——市志愿者工作指導中心,建立社區志愿者服務站786個、各類志愿者服務隊2000多支、注冊志愿者60.8萬人。 在被民政部批準確認為“全國社區管理和服務創新實驗區”后,杭州市民政局有關負責人表示,全市將力爭3年完成建設“全國社區管理和服務創新實驗區”任務,大力推進廣覆蓋、高質量、可持續的社區服務體系建設,促進政府公共服務、居民志愿互助服務、商業性便民利民服務向社區覆蓋,建立起覆蓋廣泛、配套完善、隊伍健全、機制合理的社區服務體系,不斷滿足日益增長的社區服務需求。
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