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法治時評

華西都市報:公車改革,改總比不改好

來源:華西都市報     日期:2011-06-20         閱讀:3,104次

山東省有關部門日前向24家省直單位免費發放100輛公務自行車,要求這些單位的公務人員在市區3公里范圍內執行公務活動時,原則上使用公務自行車出行,同時禁止公務自行車私用。(6月19日《新京報》)

因事涉公車改革,在網上引起很大關注,某門戶網站留言達2萬余條,絕大多數留言都認為此舉華而不實乃至嘩眾取寵。

在此我有兩個疑問:其一,此前有人在評論公車改革時提出:公務人員外出公干非得乘公務車嗎?乘公交車、自行車難道不可以嗎?現在,公務自行車來了,卻又為何遭質疑批評?其二,每每有地方推進公車改革,總會遭到輿論批評。那么,難道改革比不改革更應挨罵?這種輿論導向的后果是什么?

就公務自行車而言,哪怕在實際執行中打了折扣,對于減少公車經費開支、節能減排、緩解交通擁擠也是有積極作用的。更重要的是它有助于在點滴之間培養公務人員的節約意識,于潛移默化中扭轉他們出門公干必用公車的習慣。無論如何,公務自行車有總比沒有好,這個“基本點”不該被否定。況且,推行公務自行車顯然不是以“權力自肥”為目的,其良好初衷更應肯定。

鑒于公車改革之艱難,我有一個比較務實的觀點:只要公車改革不是以“權力自肥”為目的,那么改總比不改要好;公車改革“治本”是我們所追求的,但如果某項改革只能“治標”,甚至實際效果不是很大,也同樣是改總比不改好。

對于公車改革,輿論總希望一步到位,從根本上解決問題,因而對于一些地方車改總是持質疑態度。這看上去是一種高標準嚴要求,但之于現實

國情,這又何嘗不是一種苛責和輿論“潔癖”。在關于公車改革的評論中,很多人總是持一個終極觀點:要通過制度建設約束權力——這種觀點放之四海而皆準,卻又未免失之高蹈和虛泛。通過怎樣的制度建設才能約束權力?推行公務自行車,難道不是一種制度建設嗎?不正是意在約束權力嗎?沒有任何單一制度可約束權力,約束權力要靠很多個措施形成合力。沒有一個個具體措施的積累,所謂約束權力的制度就永遠不可能建立和完善。

而輿論對于公車改革的“潔癖”,所導致的結果就是“槍打出頭鳥”,誰搞改革誰就挨罵,相反,那些不搞公車改革的繼續默不作聲地享受著公車消費盛宴。

任何改革都不可能一蹴而就,對于那些真誠但并不完善的改革,輿論不妨多一些寬容、理解,將之作為改革繼續前行的動力。 □本報特約評論員晏揚





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