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國內律師
律師要為上海推進依法治市，提高各項工作法治化水平作出應有貢獻
日期：2012-06-27 作者：馮國勤 閱讀：5,461次
100年之前在辛亥革命的推動下，中國近代史上人數最多、影響最大的律師同業組織——上海律師公會宣告成立了。
今天，我們在這里隆重聚會，紀念上海律師公會成立100周年，一起回眸100年來中國律師制度發展的曲折歷程，共同探討律師制度在中國特色社會主義法制建設中的重要作用。在此，我代表政協向為上海經濟發展做出積極貢獻的上海市律師協會和廣大律師表示衷心的感謝和親切的慰問！
我國律師制度是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分。律師隊伍是落實依法治國基本方略和建設社會主義法制國家的重要力量。黨中央、國務院歷來高度重視律師工作和律師隊伍建設，1980年五屆全國人大十五次會議通過律師的暫行條例，使我國律師制度以法律形式確定下來，標志著中國律師制度的建立和發展走上了法制化的軌道。1996年，頒布了中華人民共和國律師法，2001年、2007年兩次修訂使我國律師制度日益完善。到2010年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了司法部關于進一步加強和改進律師工作的意見，對全面建設小康社會和社會主義現代化建設具有重要的地位和作用。指出了堅持律師工作社會主義方向的根本要求，也強調了對律師行業發展的扶持和保障的政策，充分體現了黨中央、國務院對律師工作和律師隊伍建設的高度重視。
改革開放以來，我國律師隊伍隨著我國律師制度的發展和完善不斷壯大。從1980年起只有兩家法律顧問處43名律師，發展到當前1100多家律師事務所和13000多名注冊律師；從當初僅承辦刑事、民事案件，延伸擴展到金融、證券、保險、投資、知識產權、城市建設、房地產、海事海商、并購重組等各個領域，業務從國內走向國際，上海律師提供法律服務的領域在不斷拓展，水平在不斷提高，取得了令人鼓舞的成就。上海廣大律師秉持良好的職業道德，自覺運用法律服務經濟社會發展、服務人民群眾，促進社會和諧穩定，為推動上海改革開放和現代化建設發揮了積極的作用。
上海律師工作取得的成績，首先是市委、市政府的正確領導和高度重視的結果，也是社會各界大力支持以及律師行業協會正確引導的結果，更是全體律師辛勤耕耘、共同努力的結果。
當前，上海經濟社會進入了新的發展階段。剛剛閉幕的市第十次黨代會明確了未來五年創新驅動、轉型發展的總體要求、奮斗目標和主要任務。市第十次黨代會報告把大力推進社會主義民主政治建設放在重要位置，并且提出“一個重點，三個下功夫”的要求。強調堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一和以法制建設為重點。在發揮黨總攬全局、協調各方的領導革新作用上下功夫；在拓寬協商求同、民主參與的渠道下功夫；在公開透明及時回應社會和群眾關切的問題上下功夫。報告明確指出，要深入推進依法治市，不斷提高各項工作的法治化水平。報告還指出，要全面落實依法治國的基本方略，大力弘揚社會主義法治精神，維護憲法和法律的權威，不斷提高運用法律手段，推動創新轉型、化解社會矛盾、維護公平正義的能力，以及依靠法律和制度的加強對權利的監督和制約。并且明確提出要把上海建設成為全國法治環境最好的行政區之一這個目標。依法治市是上海推進創新驅動、轉型發展的重要保障。法治是經濟健康成長的重要基礎，也是社會和諧的重要基礎。所以，深入推進依法治市工作對進一步提高黨依法執政的能力，推進執政方式的現代化，對于上海正將制度的軟實力形成新的發展優勢具有十分重要的意義。
本次黨代會中有以下幾點比較突出；一、創新驅動、轉型發展是我們的主題；二、人的全面發展是我們的目標；三、黨的執政能力的現代化是我們的保障。希望廣大律師能夠認真學習，深刻領會第十次黨代會的精神，牢牢把握創新驅動、轉型發展的總方針，積極拓展法律服務領域，提升法律服務質量，提高服務上?？茖W發展、創新轉型的能力和水平，為上海推進依法治市，提高各項工作法治化水平作出應有的貢獻。
近年來，越來越多的律師政協委員成為參政議政的優秀代表，他們在推動社會主義民主法制建設方面具有獨特的優勢和作用。據統計，在上海律師隊伍中間各界政協委員超過100人，其中包括11名市政協委員，總體比例不算高。然而，律師界是政協委員發揮法律知識深厚、實踐經驗豐富的優勢，盡心盡力地履行職責，成為上海各界政協組織履行職能、發揮作用的重要力量，應該說發揮的作用是好的，是大的，是積極的。在每年政協全會上，律師界委員踴躍參與各項活動，努力建言獻策，充分展示上海律師的風采。律師政協委員認真參與本市重要的地方性法規和政府規章、草案在市政協聽取意見的工作，提出了很多專業性意見和建議，為上海法制建設作出了貢獻。律師政協委員熱情參與政協組織的委員在線法律服務活動，主動為群眾解疑釋惑，并且大力宣傳法制理念，在化解矛盾糾紛，促進社會和諧中發揮積極的作用。律師政協委員圍繞全市經濟社會發展的重點問題和人民群眾普遍關心的熱點問題，深入調查研究，從法律的角度思考分析問題，提出了許多具有前瞻性、綜合性和可操作性的意見和建議，對促進上海改革和發展、促進社會和諧起到了積極作用。雖然律師政協委員人數不多，但是在政協發揮的作用是很大的，很好的。
廣大律師參與政協活動，為人民政協事業發展注入生機和活力，也為發揮自身的優勢，推進社會主義民主政治建設拓展了空間和舞臺。100年前上海律師公會成立，律師前輩們積極為匡扶正義、建立法治的理想而奮斗，涌現出沈鈞儒、史良等著名律師。100年后的今天，中國特色社會主義法制建設取得舉世矚目的成就。歷史總是在繼承和創新中發展。我們站在新的歷史起點上，要始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。人民是創造歷史的真正動力，與時俱進是歷史賦予我們新的要求。我們希望上海市律師協會和全市廣大律師高舉社會主義偉大旗幟，著力構建法治為基、公平為本、人民為先、誠信為魂的社會管理體系。堅持和完善中國特色社會主義的律師制度，大力加強律師隊伍建設，努力建設一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的律師隊伍，為推進創新驅動、轉型發展作出我們新的更大的貢獻?！?/span>
（本文根據錄音整理，標題為編者另加）
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