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法律服務補位信訪 湖北超七成律師參與信訪接待
日期：2007-09-27 作者：法制日報 閱讀：2,694次
目送咨詢者滿意離去，李濤律師拭去額上的汗珠，這是他今天接待的第8名來訪者。他手邊杯子里的水一直是滿的———需要接待的咨詢者太多，他忙得顧不上喝水。李濤并非在自己的事務所里處理業務，他此時的辦公地點是湖北省人民群眾來訪接待中心大廳。這位年輕律師整個上午都忙著用法律為上訪群眾解答困擾他們的種種信訪問題。
“周一到周四律師輪流值班，上午八點半到十一點半，有時還要延長，半天總得接待十幾個人吧。來上訪的家家都有本難念的經，這樣肯定比自己辦案強度要大?！崩顫蛴浾呓忉專八麄?上訪群眾)愿意相信政府、相信法律，我們就得把法講清，把理說透，幫助他們也是運用自己的法律知識為信訪工作補位吧。”
在湖北省，律師參與信訪工作的，李濤并不是一個孤單的獨行者。據統計，自從2002年在全國率先全面推行律師參與信訪工作以來，截至目前湖北省共有3671名律師參與信訪工作，占該省律師總數的75%，其中僅省人民群眾來訪接待中心律師接待室就有省直律師事務所22家500余名律師參與信訪值班。組織律師參與信訪工作，湖北已經走在全國的前列。
“三百多人，堵著鐵路、堵著國道，嚷嚷著要討說法。怎么辦，只有用法律說話！”時隔4年，高峰律師說起當時的情形，語氣仍帶著一絲激動。
2003年，湖北省棗陽市某大型國企改制，在極少數人的煽動下，幾百名不明真相的職工打出“還我工廠”、“還我工作”的橫幅，不斷上訪，并堵塞了當地重要的鐵路和國道路段，致使來往火車、汽車停運，一時間驚動了國務院和省、市領導。
臨危受命的高峰律師作為工作組代表挺身而出，與圍堵國道的300多名職工現場對話，既講解政策和改制工作的重大意義，又宣講圍堵鐵路、公路行為的違法性質。盡管因被誤會而遭受謾罵，人身安全一度受到威脅，高峰還是憑著扎實的法律基礎知識，過人的膽識控制住了局面。經過8個多小時的艱苦談判，最終化解了這一重大危局，不但保障了企業改制的成功，也最大限度地維護了職工的合法權益。
“律師參與信訪，最大的優勢就是懂法、講法。”這是高峰律師從事信訪接待工作五年多來最深的感受。
今天，在武漢召開的湖北省律師參與信訪工作會議上，包括高峰在內的100名優秀律師榮獲表彰。他們中既有來自百人規模的省直律師事務所的資深專家，也有初出校門在縣城執業的青年律師。這些律師有著一個共同點：樂于為上訪群眾解答法律問題、提供法律咨詢意見和建議，引導其通過正常的法律途徑解決問題，有效地維護了信訪群眾的合法權益和社會穩定。
目前，湖北已經建成覆蓋省、市(州)、縣(市、區)的三級律師參與信訪工作網絡。五年來，該省律師參與各級信訪部門值班9202人次，接待上訪群眾36537批次，向信訪群眾提供法律咨詢意見64519條，處理群體性糾紛1314起。
此外，“12348”法律服務熱線也開辟了信訪部門解決群眾上訪問題的一個新途徑。據不完全統計，“12348”中心值班律師累計接待信訪群眾3000余人次，電話解答信訪問題兩萬余次，有力地為信訪部門提供了法律服務的補位。
湖北省委常委、省委秘書長李明波評價說，律師參與信訪工作是該省發揮行業優勢，整合信訪工作資源，創新信訪工作方式，完善信訪工作機制的有益探索與嘗試，在維護群眾合法利益、防止矛盾激化、維護社會穩定、促進社會和諧等方面發揮著不可替代的作用。
滬公網安備 31010402007129號
