新華網(wǎng)北京9月21日電(記者楊維漢)最高人民法院21日發(fā)布了關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定。根據(jù)這個總共10條的司法解釋,人民法院將進(jìn)一步規(guī)范委托評估、拍賣工作,實現(xiàn)審判執(zhí)行與委托拍賣分離,通過統(tǒng)一信息平臺使拍賣標(biāo)的信息披露最大化。
該司法解釋將于2012年1月1日起施行。據(jù)了解,從2004年開始,最高人民法院先后頒布了一系列規(guī)范委托評估、拍賣工作的司法文件,這些文件出臺后,各地法院規(guī)范司法委托評估、拍賣管理工作取得了很大進(jìn)步。
“隨著信息技術(shù)的發(fā)展,一些地方探索在司法委托拍賣中借助網(wǎng)絡(luò)平臺,突破地域限制,使拍賣標(biāo)的信息公開程度更高,交易價格最大化。” 最高人民法院新聞發(fā)言人、辦公廳主任王少南介紹說,“隨之而來的是,各地法院在司法實踐中遇到了一些具體法律適用問題,現(xiàn)行的法律和司法解釋沒有明確,亟待出臺新的司法文件加以指導(dǎo)。”
王少南介紹說,司法解釋實施后,將由司法輔助部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)對外委托拍賣,作為拍賣機(jī)構(gòu)與執(zhí)行部門的中間協(xié)調(diào)部門,隔斷執(zhí)行人員與拍賣機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián);統(tǒng)一拍賣場所,即涉訴國有資產(chǎn)通過省區(qū)市級以上國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的電子交易平臺進(jìn)行競價,證券類拍賣通過證券交易所來實施;其他司法委托拍賣則納入拍賣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的拍賣平臺進(jìn)行。
司法解釋的制定更加注重“以公開促進(jìn)公正”。最高人民法院司法體制與工作機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任孫萬勝介紹,比如通過統(tǒng)一信息平臺使拍賣標(biāo)的信息披露最大化,法院不再組織建立拍賣機(jī)構(gòu)名冊。今后凡是由政府管理部門行政許可并達(dá)到一定資質(zhì)等級的評估、拍賣機(jī)構(gòu),只要自愿報名參加人民法院委托的評估、拍賣活動,都可參加隨機(jī)搖號,使每個評估、拍賣企業(yè)具有公平競爭的機(jī)會。
司法解釋規(guī)定,對評估機(jī)構(gòu)評估結(jié)果明顯錯誤、評估報告嚴(yán)重失實,拍賣過程中存在嚴(yán)重瑕疵,影響拍賣結(jié)果的,人民法院可以建議主管和監(jiān)管部門對評估、拍賣機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)處罰,并取消其資格。對違反法律法規(guī)的依法依規(guī)處理。
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