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最高檢依法保障律師執業權利
日期：2009-05-26 作者：趙陽 閱讀：3,235次
2009年6月1日，是新修訂的《中華人民共和國律師法》實施一周年的日子。“一年來，各級檢察機關積極貫徹落實新律師法，紛紛出臺各種措施，依法保障律師的執業權利，充分發揮律師在訴訟活動中的作用。”近日，最高人民檢察院法律政策研究室主任陳國慶在接受本報記者采訪時這樣表示。
會見室的變化可明顯感受
5月15日早8時45分，浙江省寧波市北侖區某律師事務所的律師王凡在辦理完相關手續后，走進了律師會見室。
這是一間T字型的會見室，房間不大，卻顯得十分整潔。
離約定的會見還有十五分鐘。王凡打開了隨身攜帶的包，拿出了筆記本，整理著自己的思路。
王凡接受了涉嫌職務犯罪的當事人劉某的委托，為其當辯護人，今天是他第一次與劉某見面。
9時整，劉某被民警從專用通道帶了進來，坐在了王凡的對面：他們中間被一層玻璃隔開。
看著律師與犯罪嫌疑人都做好了準備，民警走了出去，房間里只剩下王凡和劉某兩人，王凡拿起了話筒，會見正式開始了，而此時民警則坐在另一間屋子里，透過玻璃觀察著屋內的動靜。
大約一個小時后，會見結束，民警帶走了劉某，王凡走出了律師會見室。
“這是我們第一次見面，我告訴他我是他的辯護律師，另外只是了解一下案件的基本情況，為辯護工作做一些準備。”王凡對記者說。
這間律師會見室對王凡來說早已不陌生，不過這一年來，他還是直觀地觀察到了會見室的變化。
“原來的會見室可不是這樣，每次會見當事人時，旁邊總是有一名民警站著，感覺不是很舒服，現在確實比以前好多了。”王凡說。
“以前會見當事人手續很多，而且很多時候被拒絕，現在基本只要憑‘三證’就可以見當事人。”關于新律師法實施后的一些改變，王凡說。
2008年6月1日，新律師法實施，王凡在第一時間拿到新修改的律師法全文后，首先看的是第四章———律師的業務和權利、義務。
“新修改的律師法第四章共十五條，比2001年的修改增加了三條。”王凡說。
“仔細分析一下，我們可以發現很多新的東西。”王凡說，律師在參與刑事訴訟時意見最大、阻力也是最大的是長期存在的“會見難、閱卷難、調查取證難”三大難題，在新律師法里逐一得到了體現，起碼在立法層面上獲得了解決。
改造原有的律師會見室、在偵查和審查批捕階段采取適當方式聽取律師意見，一年來，作為基層檢察院，寧波市北侖區檢察院用行動嚴格執行著新律師法。
“律師在偵查階段會見犯罪嫌疑人，可以了解案情，為辯護活動做準備，同時為犯罪嫌疑人提供法律咨詢，保障犯罪嫌疑人的人身權利和訴訟權利。這是律師在刑事訴訟中的重要權利，也是發揮律師辯護職能的基礎。檢察機關應當依法保障和落實律師會見權。”北侖檢察院檢察長李鐘對記者說。
執行律師法總體而言比較順利
“檢察機關高度重視對律師依法執業的保障，充分發揮律師在訴訟活動中的作用。各級檢察機關根據最高檢的要求嚴格貫徹落實，態度十分明確，總體而言比較順利。”陳國慶這樣總結一年來檢察機關落實新律師法的情況。
在陳國慶看來，認真執行律師法，保障律師執業權利，充分發揮律師的作用，對于維護司法公正，尊重和保障人權具有重要意義。
“依法保障律師的執業權利，是訴訟民主和司法文明的標志，是社會主義司法制度的基本要求。修訂后的律師法進一步明確了律師的職責和地位，賦予律師更為廣泛的執業權利，強化了對律師的管理。”他說。
在新律師法實施前夕，最高檢就召開了電視電話會議，對貫徹落實新律師法的各個環節作出了明確的要求。隨后，各相關業務部門紛紛采取措施，部署落實情況。
“一年來，最高人民檢察院要求各級檢察機關統一思想，提高認識，在各項檢察工作中自覺貫徹執行修訂后的律師法。”陳國慶告訴記者，為保證依法正確行使檢察權，檢察機關在規范執法、完善外部監督制約方面作了許多努力。
其實早在2004年2月，為解決律師參與刑事訴訟存在的問題，最高檢就制定了《關于人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執業的規定》，對于在檢察工作中充分發揮律師作用，促使檢察機關接受律師的監督制約等方面作出了明確的規定。新律師法頒布后，最高檢為執行新律師法做了大量工作。
“在刑事訴訟中，檢察官與律師履行不同的職責，訴訟角色各不相同，但在維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平正義方面是一致的，二者都要以事實為根據，以法律為準繩，準確認定案件事實，正確適用國家法律。”陳國慶說。
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