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全國律協副會長楊偉程:面對金融危機律師應為政府分憂
日期：2009-03-12 作者：余東明 閱讀：2,140次
面對金融危機，我們到底應該做些什么？這個話題已經成為這次兩會人大代表和政協委員廣泛關注和討論的焦點。今日，全國律協副會長、山東省律協會長楊偉程代表接受記者采訪時表示：面對危機，律師應積極介入未知法律領域，危中破機，為政府分憂、為百姓解難、為企業保駕護航。
從已知到未知
"金融危機，對法律服務市場的沖擊是巨大的。據我們分析，首先沖擊的是金融證券法律業務相繼蕭條；其次是涉外非訴法律業務大量縮減；其三是房地產、汽車業等傳統法律業務受到沖擊。"楊偉程分析說。然而，他相信危機和機遇是相對等的。
目前，國際金融危機對我國經濟的影響和沖擊已逐步顯現。據統計，去年下半年以來，人民法院受理的案件數量大幅度上升，從去年2月到今年2月一年里上升了20%，增長的案件類型主要集中在借款合同、買賣合同、房地產和勞動爭議等方面。
"的確，這種影響和沖擊，相當一部分被轉化為法律爭議。同時，我國為應對金融危機，擴大內需，必將帶動相關行業的迅速發展，這期間將會產生大量的法律業務。這些都是法律工作者的巨大機遇。"楊偉程說。
據悉，金融危機發生后，海外資本市場出現暴跌，一些項目遇到資產價格縮水、投資收益下降等一系列風險，一些公司為了渡過難關，賤賣公司資產或控股權。
"這些都為我國相關企業、機構創造了一系列海外直接或間接投資的潛在機會；還有，此次金融危機也導致了企業并購成本的大幅降低，為企業間并購帶來良機。"楊偉程說，"因此，在危機中，法律服務應該從傳統領域向全新領域挺進，我們完全可以在海外投資業務，重整、破產清算等非訴法律業務上有所作為。"
從救火到防火
"以前，我們給企業充當法律顧問，往往是出了問題才上門；企業也是這樣，沒有問題，不找律師。從現在的形勢看，律師發揮'防火'的作用比'救火'更為重要。"楊偉程說。
資料顯示，在這次金融危機中，一些地方的外資非正常撤離已不是個別現象。據統計，僅山東青島，近一年來非正常撤離的韓國企業就多達上百家；去年前十個月，廣東省因欠薪逃匿引發30人以上群體性事件251宗，同比增加92%。
"這些'洋跑跑'們的確給我們敲響了警鐘，其實，在政府招商引資、企業生產經營、改革發展和企業管理中，有很多風險是可以防范的。只要提前介入調研，做一些預見性的論證，幫助政府、企業建立風險防御機制，就可以把一些隱患解決在投資決策之前。在這個過程中，律師就是很好的'防火'隊。"楊偉程說。
從待機到破機
"從等案子上門，到隨叫隨到，律師的服務觀念一直在進步。面對危機，我認為，這種觀念和手段還要進一步的更新，我們不但要隨叫隨到，還要主動靠前，駐進政府、蹲進企業，做老百姓的貼心人。"楊偉程說。
的確，面對越來越多、更為復雜的法律事務，律師是推動政府科學理政、依法行政不可替代的一支力量。
楊偉程代表的另外一個身份是山東省人民政府的參事。他對此深有感觸："在一定程度上，律師就是政府的'外腦'，我們要充分發揮政府智囊團和思想庫的作用，在政府引資、重大投資等方面，提前介入，通過充分調研，為政府提供依據和建議。"
金融危機發生后，由于國外訂單違約率大大提高，一些外向型企業面臨前所未有的困難。緊接著，企業間的合同違約、債務清償以及職工欠薪等一系列法律問題接踵而來。
"律師不是辦案機器，必須有全局觀念。既然是企業的法律顧問，我們就應該提供全程而貼身的法律服務，既要為他們預見風險，又要為他們解決問題。"楊偉程說。
他還認為，"企業遇到危機，受害的一定是職工，職工的權益難以保證，勢必就影響社會穩定。因此，在這個時候，律師要凸顯自己的社會責任感，主動挑起為政府分憂、為百姓解難、為企業保駕護航的擔子。"
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