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律師馬軍欲為褚時健申請特赦
日期：2009-02-24 作者：佘錦 閱讀：8,199次
10年前的《特赦申請》未被回應，如今馬軍表示“被特赦的政治意義遠大于實際意義”
馬軍對10 年前葉特赦申請曳被野擱淺冶一事表示理解遙 本報記者羅立高攝
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2 月16 日，新中國刑法學的重要奠基人、著名法學家、中國人民大學教授高銘暄建議：中央在國慶60 年之際實行特赦。時隔4 天，昔日“煙草大王”褚時健的辯護律師、云南震序律師事務所主任馬軍透露，“兩會前，我將向全國人大常委會申請，對褚時健實施特赦?！瘪R軍曾于十年前在法庭上公開提出意見，申請對褚時健實施特赦。建國六十周年的今天，這份被修改的《特赦申請》將被再次送往全國人大常委會。當年那個被判服無期的褚時健，如今在玉溪經營著2000畝橙園。對于81 歲高齡的老人來說，特赦對他本身究竟有著多大的意義？對此馬軍表示，特赦的政治意義遠大于實際意義。
10年前葉特赦申請曳被擱淺
產來源不明罪，“煙草大王”褚時健如星墜落，命運轉變。1999年經云南省高級人民法院審理，褚時健被判處無期徒刑。法庭上，其辯護律師馬軍當眾提出意見，申請對褚實施特赦。
特赦不缺法律依據?！吨腥A人民共和國憲法》第六十七條第十七款規定：“全國人民代表大會常務委員會行使決定特赦的職權”；《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條第三項規定：“經特赦免除刑罰的”，不追究刑事責任。
馬軍當時提交了一份《關于請求對褚時健予以特赦的申請》淵以下簡稱葉特赦申請曳冤。這份長達十六頁的《特赦申請》提出了四條理由，其中兩條為：第一，褚時健對玉溪卷煙廠和紅塔集團的崛起功不可沒，在搞好國有企業的改革過程中，他是個勇敢的實踐者；第二，褚時健的經濟犯罪，既有著主觀上的原因，也有客觀上國家制度政策不完善的因素；“考慮到褚時健年屆七十、不屬于‘十惡不赦’的罪犯、女兒自殺身亡等實際情況，將其視為發展中國民族工業作出特殊貢獻之人，依法給予特赦也是符合情理的”。
隨后，這份《特赦申請》通過三種途徑被送往全國人大常委會：一方面，報告被提交給了云南省人大常委會轉報全國人大常委會；另一方面，直接通過快遞的方式寄給全國人大常委會；此外，馬軍還給一部分人大代表寫出議案，請認識的全國人大代表在兩會期間遞交議案，“比如福建、黑龍江、河南等省的人大代表”。
但代表們一直沒有回應。“鑒于當年復雜的國內外形勢，國家并未實施特赦，也是可以理解的。”馬軍對此表示理解。
10年后為“政治意義”而戰
今年兩會前夕，馬軍表示再次通過上述途徑，向全國人大常委會提交《特赦申請》。
時隔十年，當年那個被判服刑的褚時健，如今在玉溪經營著2000 畝橙園。對于這位81歲高齡的老人來說，特赦究竟又有多大的意義？
“他的所有法律上的問題已經都解決了，特赦對他本身來說，沒有太大的意義，”在馬軍看來，特赦的政治意義遠大于實際意義。“褚時健在解決國有企業家的分配問題上，是一個先驅；那么在實施非戰犯的特赦方面，他也應該是一個先驅。”
透過褚時健，馬軍的目光投向了更廣泛的人群和更深層的探究。在當前的條件下，哪些人員屬于特赦的范圍呢？“年齡在60 周歲以上的高齡犯罪、未成年人犯罪、過失犯罪、職務犯罪、還包括其他方面的犯罪，比如農民工討薪不成、上訪人員長期問題得不到解決的、群體性糾紛中走上違法道路的；此外一些違反國家安全生產，造成礦難等重要安全生產事故；交通責任事故的犯罪人員；服刑期間，悔罪表現好的在押人員、服刑人員等都可以納入特赦的范圍。”馬軍一一介紹道。
“如果赦免一個60 歲以上的老人，可能解決了二十幾個人的情感問題。他有兒女、子孫、親家等等，從理論上看，如果赦免十萬個人、五十萬個人，我們將調動上千萬人的力量?！瘪R軍表示，在建國六十周年的背景下，實施赦免有一個非常大的好處即提升民心，造就一個好的經濟發展環境?！叭绻衲陮嵤┥饷?，對中國經濟的發展帶來的激勵性，在經濟上的作用不可估量。同時，赦免也極大地減輕國家財政負擔?！?/p>
長遠看必須制定《赦免法》
赦免會滋生腐敗嗎？
“赦免和嚴格執行法律并不矛盾，嚴格執行法律，該判死刑的判死刑，該判重刑的還要判重刑?！瘪R軍強調，“以危險方法危害社會，強奸投毒殺人放火等嚴重刑事犯罪不應該納入考慮的范圍。即使對于高齡犯罪人員和職務犯罪人員實施赦免，也不能一盤而論，有些人不認罪服法，有些人貪污了大量資產，赦免后照樣活得有滋有味，這些人就不能被赦免。”
“從長遠的發展來看，必須制定《赦免法》”，馬軍在《特赦申請》上增加了一條建議：全國人大常委會應該做好立法準備，制定國家的《赦免法》，詳細規定赦免的對象、具體操作、并以五年或者十年為固定期限。這樣，一方面可以激發犯罪人員認真接受改造，吸取教訓重新做人，另一方面給大多數犯罪人員的親屬以一種希望，團結這部分人士。 “改革開放三十年后，對一部分犯罪人員進行赦免，不僅不會影響安定團結的大局，還會向世界表明中國在人權方面的改善和改變?！瘪R軍最后表示。
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