普陀區律師就美國亞利桑那州發生車禍事件接受新華社記者采訪
日期:2009-02-06
作者:律公科
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1月30日,由上海東湖旅行社組織的赴美旅游團,在美國亞利桑那州發生車禍,造成中國游客多人傷亡的嚴重事故,引起了各界的高度關注。2月2口上午,我區申華律師事務所沈偉民律師就該事件所涉及的法律關系接受了新華社記者的采訪。
隨著中國公民出國(境)旅游的發展,有關該類旅游的制度規范、行業監管、合同范圍、權利保障等存在諸多需健全的內容。1.30事件暴露了出國旅游中潛在的多項隱患,新春佳節中發生在萬里之遙的同胞罹難,事故是現象,實質為規范不足、監管不力所致。
出國旅游具有國內形成合同關系,權利、義務主要發生在國外的法律特征。游客與國內組團社訂立旅游合同,與國外地接社不產生合同關系,旅游中的六要素活動主要由地接社為服務提供人,但游客對地接社的經營資質、能力、條件等與旅游密切相關的事項無從了解。現行《中國公民出國旅游管理辦法》僅對組團社與境外接待社訂立書面合同的形式要求,并無實質審查的監管,以致安全措施和防范失控,這一制度缺陷應作修改。
在近一小時的采訪中,圍繞著旅游法律制度的健全、旅行社的規范經營、游客自身對的利益取舍等問題,律師提出了多項建議,區司法局領導要求在旅游和維權方面有專長的律師加強研究,多盡社會責任。相關內容已由新華社報道。