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河北省會一律師致信國家發改委 質疑代售火車票收費

    日期：2009-01-06     作者：張艷紅    閱讀：3,796次

     正值春運鐵路客流高峰，河北三和時代律師事務所律師楊玉和1月4日致信國家發改委，認為火車票代售點加收每張5元的服務費違反了價格法、反壟斷法等相關規定，屬霸王條款，建議取消。

    楊玉和律師認為，火車票代售點每張票加收5元服務費關系到每年數億乘客的切身利益，屬于重要的公用事業價格和公益性服務價格，在其制定過程中應按照《中華人民共和國價格法》的規定召開聽證會，由鐵道部闡述制定價格的依據和理由，評估旅客消費承受能力，聽取各界民眾對價格制定的意見，這樣制定出來的價格才能被消費者接受。但令人遺憾的是，這項收費依據并未經過聽證。

    鐵路企業設立代售點的目的是為了方便旅客購票，是企業服務行為的延伸，因此，不應在票款之外再收取其他費用。楊玉和律師認為，加收服務費的做法，增加了旅客的購票支出，屬于“沒有正當理由地在交易時附加了其他不合理的交易條件”，從而違反了《中華人民共和國反壟斷法》第十七條的相關規定。此外，鐵路客票代售點與鐵路運輸企業之間是一種代理關系，代售點要獲得利益，只能向鐵路運輸企業收取。但是，鐵路部門卻通過向旅客收取“購票服務費”的方式，將其應當向代售點支付的報酬轉嫁到旅客身上，是明顯的霸王條款，理應取消。