江西興國縣:當事人“點將” 黨員律師
日期:2008-08-27
作者:謝邦華 劉青春
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“我找黨員律師!”在倫城律師事務所,律師們經常接待這樣“點將”的當事人。倫城律師事務所主任、黨支部書記李偉對此十分感慨:“自成立黨支部以來,我們在黨員律師中開展了‘掛牌上崗’和‘服務承諾零距離’活動,當事人對黨員律師的認同感日益增強。如今,我們的黨建工作正成為律師行業健康發展的‘法寶’。”
2006年來,興國縣委組織部不斷加大律師行業黨建工作推進力度,在達到3名黨員以上的事務所全部建立了黨組織。目前,該縣23名黨員律師找到了組織,找到了“家”。他們,用自己的行動踐行著先鋒模范作用,為構建和諧興國營造了優良的法治環境。
興國黨員律師有了“家”
走進倫城律師事務所,15多平方米的黨員活動室寬敞明亮,黨組織的工作目標、工作職責、工作制度等規章,整齊有序地掛在墻上,各種電教設備一應俱全。
“為了成立這個‘家’,當年曾備受質疑。”該所三位創始人之一、擁有25年黨齡的李名光說,“但是,我們一班人堅持認為,僅靠經濟利益,留不住人心,事務所也走不遠。”
1999年,興國縣的律師所脫鉤改制。由于行政管理手段弱化,律師由“單位人”變成了“社會人”、“自由人”,基本處于松散無序的狀態,行業誠信度一度下滑,群眾投訴連續幾年居高不下。而律師行業中的許多黨員成為“口袋黨員”“隱形黨員”。
缺少了行政手段,律師行業究竟應該怎么管? 經過廣泛調研,2006年下半年,興國縣委組織部確立了“依托行業抓黨建,發揮行政管理機制、行業自律機制、黨建工作保障機制的綜合作用,促進律師事業健康發展”的總體思路。
哪里有黨員,哪里就有黨支部,就有健全的組織生活。2006年7月,倫城律師事務所在業內率先成立黨支部。在對倫城律師事務所黨支部成立、工作開展、成效檢驗等的調研后,興國縣縣委組織部又下發了《關于加強律師行業黨的建設工作的意見》,即凡是有3名以上正式黨員的所,都要單獨建立黨支部;黨員不足3人的,要按照“同一行業、地域相鄰、便于管理”的原則,建立聯合黨支部。針對有的事務所沒有黨員或行政負責人不是黨員的情況,興國縣委組織部對黨員“空白所”建立臺賬,對發展黨員工作采取政策傾斜,成熟一個、發展一個,不受指標限制,暫時沒有黨員的選派黨建工作指導員,徹底消除了黨建“空白點”。
目前,興國縣律師行業共組建黨組織5個,黨員主任(合伙人)、黨支部書記“一肩挑”比例達到了100%,律師行業黨建工作實現了制度化、規范化。
“只有依靠黨的事業聚人,事務所才能走得穩、走得快、走得遠。”李名光說。
興國黨員律師情系“社會和諧”
2007年,興國縣將軍大道一位住戶因開發商沒有空開足夠的通道,導致交通事故經常發生問題,到倫城律師事務所咨詢。黨員律師朱聲增在交談中得知,同樣遭遇的還有216戶住戶。他立即向支部做了匯報。支部迅速組織律師黨員骨干靠上去做工作,在穩定住戶情緒的同時,協調雙方共商妥善解決的辦法,最終達成一致。
不光是倫城律師事務所,興國縣各律師事務所都堅持服務中心的原則,促進經濟社會發展,顯示出旺盛的生命力和強大的實效性。他們相繼建立了重大問題征求黨支部意見、黨支部與合伙人聯系會議、不是合伙人的黨支部書記列席合伙人會議等制度,把黨支部的意見體現到決策的全過程。“在我們所,黨組織工作需要先保障,重大事項黨內先溝通,重要案件黨員先承辦。這‘三個先’確立了黨組織和黨員發揮作用的保障機制。”國興律師事務所主任劉洪表示。
在全縣開展清理企業債務活動中,倫城律師事務所部分合伙人最初思想有顧慮。在黨支部的引導下,合伙人最終達成共識,積極響應,主動承擔了3個任務最重的企業清欠工作,組織3名黨員律師和10多名律師,半年時間清收現款和資產2000多萬元。同時,該所還積極向企業改制、招商引資等領域拓展業務,先后全程參與了60多個外商投資項目談判。
2006年以來,全縣律師共辦理招商引資、國企清欠、企業改制、知識產權等經濟案件3000多起,幫助企業收回欠款2億多元,挽回經濟損失3億多元。
興國黨員律師叫響黨員品牌
良好的職業道德和執業紀律,是律師行業健康發展的生命線。
2007年,倫城律師事務所的合伙人會議就是否代理某銀行死賬、呆賬清欠問題,征求黨支部的意見。采納黨支部“迎難而上”的建議后,事務所選派了黨員骨干組成立了專門清欠小組,不僅幫這家銀行解了困,而且還為另外5家金融機構累計清理欠款3000多萬元,叫響了行業品牌。
“黨員掛牌上崗”,公開亮出身份,這在興國縣律師行業廣泛推行后,“黨員律師”也成為很多當事人的首選。對此,各律師事務所黨支部響亮地提出:讓黨員律師在政治上“香”起來、在業務上“紅”起來。
與此同時,律師事務所還自覺把履行社會責任、實現社會效益作為黨支部的重要職責,積極引導律師事務所和律師服務群眾、回報社會、樹立形象。2006年以來,興國縣律師事務所聯系幫扶貧困村6個、貧困戶38個,向“希望工程”、敬老院等公益事業捐款30多萬元。在今年的抗冰救災和支援四川抗震救災活動中,興國縣廣大律師踴躍捐款9萬元。積極參與“法律六進”等活動,辦理法律援助案件2000多件、免收代理費200多萬元,贏得了社會各界的廣泛認可。
風正、氣順、勁足。黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,使興國縣律師行業的非黨人員紛紛向黨組織靠攏。2006年以來,興國縣律師行業共培養入黨積極分子16名,新發展黨員11名,黨員隊伍的力量不斷壯大,鮮艷的黨旗在“新陣地”上高高飄揚。興國當事人“點將” 黨員律師也成為了這一“新陣地”的亮麗風景。