2025年9月11日下午,上海市婦女兒童工作委員會辦公室主辦的“上海市家庭教育立法推進會”在上海市婦聯召開。上海律協未成年人權益保護專業委員會(以下簡稱“未保委”)主任錢曉峰、副主任龔佳麗及干事端木英子三位律師赴上海市婦聯參加討論。
2023年以來,未保委應市婦兒工委邀請,參與上海市家庭教育立法工作。錢曉峰律師參與立法研究工作,并作為主起草人數易其稿。龔佳麗律師、端木英子律師亦積極參與。
與會領導和專家學者、律師圍繞“上海市實施家庭教育促進法辦法”相關立法條文逐條展開深入探討。期間,各位參會人員從理論、實務不同立場出發,暢所欲言,立足現實問題,聚焦難點和痛點,對部分表述進行精準修正。
錢曉峰律師代表未保委結合實際提出五項立法建議: 1.強調本次立法從“條例”轉為“辦法”,需更突出可操作性與指引性,確保能落地解決實際問題;2.建議建立鞏固上海四級家庭教育指導服務體系,將上海“同心圓”項目、“15分鐘家庭教育服務圈建設”等上海特色的家庭教育實效項目寫入辦法,建設好家庭教育網絡平臺,并推廣靜安區“家庭教育指導中心”模式至全市;3.應對實務痛點,增設“不得拒絕或怠于履行家庭教育職責”“不得搶奪、藏匿未成年子女”等內容,回應現實突出問題;4.增強實施辦法的強制性,建議運用“人身安全保護令”“撤銷監護權”等現有法律措施,破解家長失職困境;5.細化四級家庭教育指導機構職責,并增設“專家咨詢委員會”。
本次立法推進會的深入研討與思想碰撞,為上海家庭教育立法工作凝聚了共識、夯實了基礎。未保委將發揮法律專長,聚焦未成年人保護,為上海市家庭教育立法貢獻力量。




