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跨境破產——貿易企業的中國破產重整程序在美得到承認

    日期:2020-10-29     作者:邱夢赟(上海律協國際貿易業務研究委員會,上海市錦天城律師事務所)

        疫情之下,加之現在市場動蕩、國際關系的變化,這種種對貿易企業而言無疑是重大困難。貿易企業在中國申請破產重組的情況下,若其貨物存儲在境外,則企業境外資產的核查與追回給中國破產管理人帶來了一定的挑戰。本文將以浙江尖山光電股份有限公司(以下簡稱“ 尖山光電”)一案為例,簡要介紹中國破產重整程序如何在美國破產法院得到承認以及承認后帶來的怎么樣的有幫助的法律效果。

        一、  案件背景

       尖山光電曾致力于太陽能光伏、光熱的研發、生產、銷售。2011年,由于歐盟與美國先后對我國光伏產品啟動反傾銷、反補貼調查,以及當時國內光伏產業產能的過剩,導致國內整個光伏產業陷入了市場低谷。

       2013年12月,由于尖山光電資不抵債且無力清償到期債務,浙江省海寧市人民法院(以下簡稱“ 浙江海寧法院”)裁定尖山光電進入破產重整程序,同時進入破產重整程序的還有尖山光電的三家子公司(即:浙江久太新能源有限公司、浙江宇太光能材料有限公司和浙江威仕達光電材料有限公司)(以下統稱,“ 債務人”或“ 尖山光電”)。

       在審理債務人破產重整一案的過程中,浙江海寧法院發現債務人在美國新澤西州某些倉庫中儲存有超過20萬件、約有1.5億元的太陽能電池板,但具體確切的數量及精確的位置在當時尚不知曉,而這些資產至少涉及3家美國利益主體,因此存在當地債權人隨時會在美國提起訴訟進行個別清償的可能。此外,除上述儲存在倉庫里的太陽能電池板外,債務人還可能對于其他未知的在美財產享有權利。

       另外,根據債務人向美國新澤西州聯邦破產法院(以下簡稱“新澤西法院”)提交的《請求作出承認外國主要程序及提供進一步救濟與其他協助的判決的申請書》(Verified Petition for Entry of An Order Recognizing Foreign Main Proceeding and Granting Further Relief and Additional Assistance)(以下簡稱,“ 申請書”),在債務人向新澤西法院提交承認中國破產程序的申請時,債務人的破產財產正處于拍賣過程中,因此,若債務人在美資產能被納入到其中國破產重整程序的拍賣程序,債務人及其債權人的利益則能夠得到進一步保障。

        二、  尖山光電的中國破產程序在美得到承認,并被給予救濟與協助

        為了獲得債務人在美資產的處置權、盤活在美資產,浙江海寧法院出具一份《決定書》,授權本案的破產管理人作為債務人的代表,向美國法院提出《美國破產法典》第十五章(United States Code, 11 U.S.C. § 15,以下簡稱“ 第十五章”)下規定的“承認外國破產程序”之申請。

        2014年7月16日,尖山光電向新澤西法院提交申請書,其中主要請求如下:(1) 請求法院承認尖山光電國內的破產程序為“外國主要程序”;(2) 請求法院承認尖山光電國內的破產管理人為其國內破產程序的“外國代表人”;(3) 請求法院提供有關救濟以及相應協助。

        2014年7月24日,即在新澤西法院對債務人的申請書未作出承認的判決前,新澤西法院簽署命令,以批準破產管理人此前申請書中的提出的臨時性救濟,該命令使得債務人的在美財產在新澤西州法院作出正式承認前便可得到必要的救濟和保護。

        隨后,新澤西法院分別于2014年8月5日、8月7日和8月8日舉行多次聽證。

        2014年8月12日,美國新澤西州聯邦破產法院發出的正式判決,以:

        (1) 承認浙江海寧法院裁定受理的尖山光電的破產重整程序為“外國主要程序”(foreign main proceeding);

        (2) 認可尖山光電中國破產管理人為該公司的外國代表人,且該外國代表人有權要求查閱相關當事人的賬目,以確定關于尖山光電在美財產的出售情況或以其他形式被處置的情況;

        (3) 中止(stay)所有個人或實體針對尖山光電或其在美財產進行任何判決或執行令的執行程序,中止所有個人或實體采取任何行動以占有、控制、轉讓、處置尖山光電在美財產或在其之上增設財產性負擔;

        (4) 尖山光電集團所有在美財產的轉讓、增設財產性負擔、或其他方式處置均應暫停(suspended);

        (5) 提供其他美國破產法第十五章相關條款中賦予的權利,并允許尖山光電的代表在必要時向法院尋求其他救濟。

        三、  本案的啟示

        本案對于中國破產管理人的啟發是,破產管理人需關注破產企業及其子公司是否擁有境外財產以及是否涉及境外利益主體,同時需要思考在國內破產程序啟動后如何盡快取得境外財產的處置權。此外,將破產企業的境外資產及時納入國內的破產重整程序,對于防止境外資產的流失、提升破產企業財產整體價值具有重大意義。

        隨著我國當前經濟的飛速增長與綜合國力的不斷增強,愈來愈多的中國企業將參與跨國貿易,因此更多更復雜的、帶有跨境性質的中國破產程序將會陸續浮現,這將對于中國破產管理人帶來一定的挑戰,也對中國破產管理人提出了更高的要求。

                        

 1.石靜霞,黃圓圓:《中美跨界破產合作里程碑》,見 http://www.pkulaw.cn/fulltext_form.aspx?Gid=1510174411&Db=qikan 

 2.三家子公司分別為:浙江久太新能源有限公司、浙江宇太光能材料有限公司和浙江威仕達光電材料有限公司。

3. 《海寧法院為跨境破產案創下美國判例》,見 http://haining.zjcourt.cn/art/2014/11/10/art_1217451_2170889.html 

4. 同3。

5. 同1。



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